Пропозиції МБО “Екологія-Право-Людина” щодо ефективного створення внутрішнього вуглецевого ринку

1) врегулювати у чинному законодавстві механізм регулювання викидів парникових газів, формування системи звітності викидів на рівні держави та кожного суб’єкта господарювання;
2) підготувати і затвердити Національний план розподілу дозволів на антропогенні викиди із джерел парникових газів; Порядок видачі дозволів на антропогенні викиди із джерел парникових газів; методичні вказівки щодо проведення моніторингу та складення звітності про видачу дозволів на антропогенні викиди із джерел парникових газів; порядок ведення банку даних щодо екологічно безпечних технологій, обміну інформацією з питань використання технологій між Україною та сторонами РКООНЗК і методів зменшення обсягу антропогенних викидів та збільшення абсорбції парникових газів.
3) окремим нормативно-правовим актом врегулювати питання функціонування внутрішнього вуглецевого ринку та внести відповідні зміни до деяких законодавчих актів України;
4) за основу у створенні нормативно-правової бази взяти Директиву Європейського Союзу щодо організації схеми торгівлі квотами на викиди парникових газів;
5) забезпечити прозорість та жорсткий контроль у торгівлі викидами на законодавчому рівні;
6) дозвільну і контрольну функцію у сфері викидів парникових газів на сьогодні здійснює ДАЕІ. Пропозиція: здійснити розподіл повноважень дозвільної і контрольної функції між органами влади шляхом створення окремого органу або покладення обов’язку контролю та притягнення до відповідальності на існуючі органи (наприклад, на екологічну інспекцію);
7) забезпечити розподіл коштів, що надходять від продажу квот на викиди виключно на проекти для покращення навколишнього середовища;
8) забезпечити належне функціонування національної системи оцінки антропогенних викидів із джерел і абсорбції поглиначами всіх парникових газів шляхом проведення їхньої щорічної інвентаризації відповідно до виданих дозволів на викиди парникових газів;
9) забезпечити прозорість та повну участь громадськості у процесах стосовно торгівлі квотами, доступ до будь-якої інформації стосовно продажу квот на викиди, включаючи суми, що надійшли від таких продаж;
10) спрямувати зусилля на об’єднання із світовою системою торгівлі викидами, зокрема – європейською;
11) розробити Концепцію участі України у внутрішньому вуглецевому ринку;
12) розробити Державну програму «Формування внутрішнього вуглецевого ринку».