Захист права на екологічну безпеку через відсутність контролю за використанням пестицидів та агрохімікатів
Справа: Заборона використання пестицидів та агрохіміканів у зв’язку із відсутністю системи контролю
Регіон: Україна
Суть справи: налагодження в Україні контролю за використанням пестицидів та агрохімікатів
Суть проблеми: В Україні відсутній належний контроль за використанням пестицидів та агрохімікатів, що призводить до некотрольованого їхнього використання, що негативно впливає на популяцію бджіл, біорізноманіття загалом, а також, спричиняє забруднення грунтів, води та повітря.
Основні факти:
Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» зверталася із відповідними інформаційними запитами до Мінприроди, Мінагропллітики, Міністерство охорони здоров’я, Держпродспожив служби України, Державної екологічної інспеції України, для з’ясування питання, яким чином ведеться контроль за використання пестицидів та агрохімікатів.
Позов базується на нормах ч. 6 ст. 7 Закону України «Про пестициди та агрохімікати», які вимагають від відповідачів вжиття конкретних заходів та дій, які не були вжиті за існуючої ситуації з негативними наслідками щодо використанні пестицидів. У законі зазначено, що «в окремих випадках, у зв’язку з санітарно-епідемічною та природоохоронною ситуацією в країні (регіоні), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, вправі обмежити аж до припинення у встановленому порядку всі види діяльності з пестицидами і агрохімікатами.»
Незадовільна ситуація із використанім пестицидів та агрохімікатів в Україні зумовлена ігноруванням, а часом грубим порушенням, порядку ведення агрохімічного паспорта поля. Як свідчать подані до матеріалів справи акти перевірок, підприємства не ведуть таких паспортів, а відповідно не можна однозначно стверджувати про необхідність внесення тих чи інших пестицидів чи агрохімікатів. Крім того, недотримуються нормативи оптимального співвідношення культур у сівозмінах в різних природно-сільськогосподарських регіонах, що зумовлює необхідність масового використання пестицидів, через неможливість екосистем справлятися із шкідниками. (Постанова № 164 від 11 лютого 2010 року «Про затвердження нормативів оптимального співвідношення культур у сівозмінах в різних природно-сільськогосподарських регіонах».
Також відповіді Держпродспоживслужби та Державної екологічної інспекції стверджують те, що в Україні не має сертифікованих лабораторій станом на 2016 та 2017 рік, які здатні перевірити наявність пестицидів у ґрунтах, повітрі та рештках рослин та тварин.
Таким чином, держава не може гарантувати безпеку під час використання пестицидів та агрохімікатів, тому ЕПЛ просило заборонити їхнє використання до запровадження належного контролю.
Рішення суду першої інстанції http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/76001178
Рішення суду другої інстанції http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/84854095
Рішення суду касаційної інстанції
Більше інформації по справі за запитом на office@epl.org.ua