Нам стало відомо, що розпорядженням від 9.02.2021року № 77 голова ВОДА вирішив ліквідувати Департамент агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів ВОДА без правонаступництва.
Вважаємо такі дії голови Вінницької ОДА незаконними та такими, що ставлять під загрозу екологічну безпеку у Вінницькій області, роблять неможливими виконання основних законів України в сфері охорони та раціонального використання природних ресурсів.
Так, за відсутності відповідного структурного підрозділу в обласній державній адміністрації буде неможливо здійснювати дозвільну діяльність в сфері використання природних ресурсів, а саме: видачу дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, видачу висновку з оцінки впливу на довкілля. За відсутності відповідного структурного підрозділу в ОДА та кваліфікованих працівників Вінницька ОДА не зможе здійснювати повноваження по реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, зокрема виконанням повноважень, передбачених ст.20-4 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.11 Закону “Про природно-заповідний фонд України”, ст.22 Закону “Про відходи”, тощо. Такі дії також приведуть до серйозної шкоди для об’єктів ПЗФ місцевого значення, зокрема через ризики для належного збереження архівів об’єктів ПЗФ при ліквідації департаменту.
Також Законом “Про місцеві державні адміністрації” у статті 21 дано переілк повноважень місцевої державної адміністрації в галузі використання та охорони земель, природних ресурсів і охорони довкілля, які неможливо реалізувати без кваліфікованого персоналу відвпідного департаменту.
Згідно з рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, затверджених Кабінетом Міністрів України від 18 квітня 2012 р. № 606 в обласній державній адміністрації передбачено структурний підрозділ із забезпечення взаємодії та здійснення окремих повноважень органів місцевого самоврядування з питань екології та природних ресурсів. Вид структурних підрозділів (департамент, управління, відділ, сектор) та їхній статус як юридичних осіб публічного права визначається головою обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації залежно від ступеня складності завдань. У всіх обласних державних адміністраціях створені департаменти (чи управління) екології та природних ресурсів. Проте для Вінницької ОДА скорочення цього департаменту дозволить ефективно, рацоінально та економно використовувати державні кошти.(!!) Втім нам невідомо, чи робився обрахунок шкоди, яка може бути нанесена довкіллю, і, відповідно, життю та здоров’ю мешканцям Вінницької області.
Напевно, ліквідація департаменту стала наслідком останнього корупційного скадналу в департаменті екології Вінницької ОДА, де в грудні 2020 року було затримано його керівника за отримання хабара для видачі дозволу на викиди, і також йдеться про організовану схему погодження дозвільної документації цим чиновником. https://vezha.ua/u-vinnytsi-na-habari-2000-spijmaly-chynovnyka-oda/ Проте корупція в департаменті – не привід ліквідовувати департамент, що призведе до повного колапсу у дозвільній діяльності та втрати кваліфікованих кадрів, що не були задіяні в “схемах” корупційного керівника. Крім того, ліквідація департаменту може ускладнити роботу слідства, збір доказів і допоможе нечесному керівнику департаменту уникнути кримінальної відповідльності.
Тому, така ситуація – це привід для Міндовкілля та прем’єр-міністра втрутитися і допомогти голові Вінницької ОДА забезпечити виконання повноважень ОДА в сфері використання та охорони земель, природних ресурсів і охорони довкілля, скасувати розпорядження про ліквідацію департаменту.
