Справа: Оскарження відмови у наданні інформації Рахунковою палатою України
Регіон: Львів, Київ
Суть справи: захист права на інформацію, в тому числі на екологічну інформацію.
Сторони: позивач: МБО «Екологія-Право-Людина», відповідач: «Рахункова палата України»
Суть проблеми: МБО «Екологія-Право-Людина» відмовлено у наданні інформації Рахунковою палатою України про результати перевірки, проведеної Рахунковою палатою України щодо будівництва каналу «Дунай – Чорне море» та притягнення винних за порушення законодавства осіб до відповідальності, та відмовлено у наданні копій актів перевірок.
Основні факти:
Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» зверталася із інформаційними запитами до Рахункової палати України, в яких ми просили повідомити нам результати перевірки, проведені Рахунковою палатою України щодо будівництва каналу «Дунай – Чорне море», та надати належним чином завірені копії актів відповідних перевірок. У листі Рахункової палати, міститься інформація про проведену перевірку, але не вичерпна, і жодних запитуваних копій актів перевірок ми не отримали.
Ми звернулися до Прокуратури Шевченківського району м. Києва із скаргою на дії Рахункової палати, на що отримали відповідь про те, що заходів прокурорського реагування Прокуратурою не вбачається.
Запитувані нами копії актів перевірок, як офіційні документи, є одним із видів джерел інформації і підлягають наданню для ознайомлення громадськості у відповідності до закріпленого ст. 9 Закону України «Про інформацію» права на інформацію.
Таким чином, Рахункова палата зобов’язана була надіслати нам копії актів перевірок, про які ми просили у інформаційному запиті і не зробивши цього тим самим порушила вимоги Закону України «Про інформацію» стосовно обов’язкового надання офіційних документів на запити громадськості, а також не надала іншу інформацію, про яку ми просили у запитах, за що Законом України «Про інформацію» у ст. 47 передбачена юридична відповідальність.
МБО «Екологія-Право-Людина» звернулася із позовом до суду з вимогою поновити порушене право позивача на інформацію шляхом зобов”язання відповідача надати МБО „Екологія-Право-Людина запитувану інформацію, а саме:
- належним чином завірені копії актів перевірок, проведених Рахунковою палатою України щодо будівництва каналу “Дунай-Чорне море”;
- чи направлені відповідні матеріали використання бюджетних коштів при будівництві глибоководного суднового ходу «Дунай-Чорне море» до правоохоронних органів;
- чи притягнуті винні за порушення особи до відповідальності (дисциплінарної, адміністративної, кримінальної) за перевищення витрат в процесі спорудження каналу «Дунай-Чорне море»;
- чи вжито відповідними державними органами заходів реагування на виявлені в ході перевірки порушення;
- який стан використання бюджетних коштів на добудову та підтримання експлуатаційних глибин глибоководного суднового ходу «Дунай-Чорне море» на даний час;
- чи було виявлено та усунено причини і умови, які сприяли порушенню бюджетного законодавства.
04.09.2007 року Господарським судом Львівської області задоволено позовні вимоги МБО «Екологія-Право-Людина»
09.09.08 Львівський апеляційний адміністративний суд відмовив Рахунковій палаті у задоволенні апеляційної скарги і залишено в силі рішення суду першої інстанції.
Рахунковою палатою подано касаційну скаргу на рішення суду другої інстанції. 03.02.11 дана касаційна скарга була розглянута Вищим Адміністративним судом України та відхилена на підставі Конституції України, Закону України «Про інформацію», Оргуської конвенції та Закону України «Про Рахункову палату». Таким чином залишено в силі рішення суду першої інстанції, яким було задоволено позовні вимоги ЕПЛ.
