Європейський Союз знову відклав впровадження одного з найважливіших природоохоронних актів останніх років – Регламенту ЄС щодо боротьби з вирубуванням лісів (EUDR). Перенесення строків його повного впровадження та ухвалення низки винятків серйозно послаблюють задуману силу такого правового регулювання та створюють небезпечний прецедент політичного втручання в екологічне регулювання.
Парламент ЄС проголосував за відтермінування та пом’якшення вимог
26 листопада Європейський парламент підтримав поправку, яка переносить початок дії EUDR ще на рік – до 30 грудня 2026 року, а для малих підприємств запроваджується додатковий перехідний період до 30 червня 2027 року. Первісно EUDR мав запрацювати наприкінці 2024 року, згодом його «запуск» уже відтермінували до 2025-го.
EUDR забороняє ввезення на ринок ЄС продукції, пов’язаної з вирубуванням лісів після 2020 року, зокрема сої, яловичини, какао та пальмової олії. Регламент мав стати ключовим інструментом у зменшенні глобального тиску на ліси, однак тепер його ефективність поставлена під сумнів.
За ухвалення поправки проголосували 402 депутати, проти – 250.
Реакція громадськості: «Смерть від тисячі порізів»
Екологічні організації різко критикують таке рішення Європарламенту.
“Європейські законодавці піддають EUDR смерті від тисячі порізів”, — заявила Ніколь Полстерер, кампанійниця нідерландської організації Fern. За її словами, постійні спроби переглянути або навіть послабити цей регламент, що був ухвалений два роки тому з широкою підтримкою, є “фарсом”.
Перелік винятків зростає
Окрім перенесення строків, парламентарі запропонували низку змін, які суттєво звужують сферу дії Регламенту:
друковані книги та газети виключено з-під дії закону – крок, який розцінюють як поступку лісопромисловому сектору;
малі виробники з країн, визначених як “низькоризикові” (серед них країни ЄС, США, Китай, Австралія та Канада), отримають значні звільнення від вимог EUDR.
Бізнес та громадянське суспільство також висловили занепокоєння. На їхню думку, подальше відтермінування створює ринкову невизначеність і підриває стабільність. Громадськість охарактеризувала ситуацію як “хаотичну та некеровану”.
Можливість нових переглядів – ще один ризик
Європарламент також запропонував так зване “вікно перегляду” закону. Єврокомісію зобов’язали провести аналіз щодо “спрощення” EUDR і подати звіт до квітня 2026 року.
Цей звіт може запустити новий раунд поправок, що лише посилить правову невизначеність. Компанії, які вже підготувалися до імплементації Регламенту, тепер будуть змушені витрачати додаткові ресурси на адаптацію до нових умов.
Що далі
Запропоновані відтермінування та зміни тепер мають пройти неформальні переговори між трьома гілками влади ЄС. Лише після узгодження фінальний текст знову передадуть до Європарламенту для ратифікації.
Для природоохоронної спільноти цей процес демонструє небезпечну тенденцію: попри чіткі наукові дані про стрімкі темпи зникнення лісів, політичний курс ЄС щодо їхнього захисту виявляється дедалі менш рішучим.
МБО “Екологія-Право-Людина” вважає повторне відтермінування EUDR тривожним сигналом для майбутнього глобальної лісової політики. Замість того щоб демонструвати лідерство у протидії вирубці лісів, ЄС робить крок назад, відкладаючи реальні механізми впливу на світові ланцюги поставок. Крім того, такий підхід посилює правову невизначеність для бізнесу та держав-партнерів.
