Відбулася робоча зустріч за участю представників Київського офісу Реєстру збитків та Міжнародної благодійної організації «Екологія–Право–Людина», присвячена питанням подання до Реєстру заяв в категорії В 3.1. Екологічна шкода, а також перспективам взаємодії щодо підготовки заяв та доказової бази для подання до Реєстру збитків заяв в цій категорії.
Київський офіс Реєстру збитків представляла директор Ганна Христова. Вона коротко нагадала про мандат Реєстру, зазначивши, що Реєстр є міжнародною організацією, яка не керується чинним законодавством України та не адаптується до нього, а здійснює свою діяльність відповідно до правил, затверджених Конференцією Учасників Реєстру збитків.
п. Ганна також наголосила, що ключовими функціями Київського офісу є поширення інформації про мандат Реєстру, інформування потенційних заявників та заохочення до подання заяв за категоріями, які вже відкриті для подання.
З приємних новин було те, що за словами п. Ганни категорія В 3.1. Екологічна шкода в процесі розроблення та тестування і вже знаходиться фактично на фінішній прямій. Чітких строків відкриття такої категорії до подання заяв, п. Ганна не озвучила, проте запевнила, що ймовірно до кінця року така можливість буде доступною.
МБО «Екологія–Право–Людина» представила виконавчий директор Олена Кравченко, яка розповіла про багаторічний досвід організації у сфері документування екологічної шкоди, а також зазначила, що ЕПЛ займається цим напрямом ще з 2014 року, регулярно проводить польові дослідження впливу воєнних дій на довкілля та збирає докази для захисту екологічних прав. Олена Валеріївна також поділилася результатами нещодавньої судової справи щодо відшкодування шкоди, завданої довкіллю Національного природного парку «Деснянсько-Старогутський». Вона повідомила, що Шосткинський міськрайонний суд Сумської області повністю задовольнив позов МБО «Екологія–Право–Людина» та НПП «Деснянсько-Старогутський» до Російської Федерації про відшкодування шкоди, завданої довкіллю внаслідок збройної агресії, та ухвалив рішення про стягнення з Росії понад 6,1 млн. грн. збитків.
За словами Олени Кравченко, це судове рішення може стати одним із важливих доказів під час підготовки заяв до Реєстру збитків. Водночас вона звернула увагу на те, що громадські організації наразі не є суб’єктами подання заяв у категорії B3.1 «Екологічна шкода». На її думку, таке обмеження може негативно вплинути як на кількість і якість поданих заяв та доказової бази, так і, зрештою, на розмір майбутньої компенсації за завдану довкіллю шкоду.
У роботі зустрічі також взяли участь еколог ЕПЛ Катерина Полянська та юрист Марта Панькевич. Вони поділилися своїми пропозиціями щодо підвищення ефективності роботи Реєстру збитків в категорії В 3.1., зокрема запропонували розпочати системну співпрацю між Реєстром, Міністерством та громадськістю ще до відкриття цієї категорії для подання заяв. На їхню думку, така взаємодія дозволить завчасно напрацювати підходи до класифікації підкатегорій збитків, видів доказів, скоординувати дії та забезпечити належну підготовку потенційних заявників.
До обговорення також долучилася Голова Всеукраїнської екологічної ліги Тетяна Тимочко. Вона звернула увагу на можливі практичні складнощі під час підготовки та подання заяв у категорії B3.1 «Екологічна шкода». Зокрема, зазначила, що значна частина екологічних збитків є похідною від інших видів шкоди, наприклад руйнування об’єктів інфраструктури, а відтак може одночасно підпадати під кілька категорій заяв до Реєстру збитків. На її думку, це питання потребує вироблення чітких підходів до кваліфікації таких випадків, щоб забезпечити повне та належне відображення завданої шкоди. Тетяна Тимочко також висловила готовність Всеукраїнської екологічної ліги долучитися до співпраці з Міністерством з метою напрацювання єдиних підходів до підготовки заяв і формування належної доказової бази для категорії B3.1 «Екологічна шкода».
Учасники зустрічі наголосили на важливості продовження діалогу та об’єднання зусиль державних органів, міжнародного реєстру збитків і громадського сектору задля забезпечення ефективного документування шкоди довкіллю та формування належної доказової бази для майбутнього наповнення Реєстру заявами на відшкодування збитків, завданих довкіллю збройною агресією Російської Федерації.
Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».
