ЕПЛ провела продуктивну зустріч із організацією Avfall Sverige та її радником Jon Nilsson Djerf, M.Sc. у їхньому офісі у Стокгольмі. Основнйи офіс цієї організації знаходиться в Мальме і налічує біля 25 осіб у штаті.
Avfall Sverige – торгова асоціація для управління відходами та сектору переробки відходів у Швеції. Вона була заснована у 1947 році та складається із її членів.
У Avfall Sverige існують дві категорії членів:
• муніципалітети, комунальні підприємства, комунальні асоціації, чия робота базується на виконанні публічних обов’язків та завдань.
Асоційовані члени, якими є приватні стейкхолдери, включаючи консультантів, постачальників послуг та обладнання.
Візією Avfall Sverige є Нуль відходів. А ієрархія управління відходами – це ключ до досягнення цієї візії.
Місія Avfall Sverige’s:
– впливати на управління відходами та вирішення проблем через звернення, письмові заяви, персональні зустрічі, на національному та міжнародному рівнях.
– Розвивати потенціал управління відходами та потужності їхніх членів через консультування, курси, конференції, проєкти, звіти тощо.
– співпрацювати через робочі групи, мережі, організації на місцевому, регіональному, національному та міжнародних рівнях в питаннях поводження з відходами.
У 2022 році Швецьке населення утворило біля 5 млн тон відходів і < 1 % було скеровано на захоронення. Швеція запровадила податок на захоронення (з 2000р.), який було збільшено до SEK 634 за тону у 2023 році.
Види операцій управління відходами описані в діаграмі нижче:
Для муніципальних відходів існує така інфраструктура:
– 2.5 млн місць збору сміття;
– 562 центрів переробки (збору) з 28 млн візитів щороку.
У Швеції існують 35 сміттєспалювальних заводів, які забезпечують централізованим теплопостачанням домоволодіння. 2.5 млн тон залишкових відходів скеровуються на сміттєспалювання для забезпечення теплом 1 200 000 домоволодінь та забезпечення електричною енергією 700 000 домоволодінь. Немає планів на побудову нових сміттєспалювальних заводів та поточна мета – зменшення обсягу пластику, що спалюється (шляхом збільшення обсягів роздільного збору пластику та запобігання утворенню пластику). 6% викидів парникових газів Швеції походять із сміттєспалювальних заводів. Останні зміни на європейському ринку електроенергії примусили парламент Швеції скасувати податок на спалювання сміття, який було запроваджено у 2020р.. Податок було встановлено на рівні SEK 75 за тону у 2020 році та поступово збільшено до SEK 172 за тону у 2022 р. (винятками були небезпечні відходи, біопаливо та побічні продукти тваринного походження). Такий податок мав ціллю збільшити обсяги рециклінгу (переробки) та сприяти більш ефективному управлінню ресурсами .
Основні гравці мають наступні обов’язки:
Муніципалітети: відповідальні за збір та поводження з ТПВ та упаковкою (лише збір з 2024р.), надання інформації місцевим жителям, вчинення заходів по попередженню утворенню відходів.
Кошти на видатки муніципалітетів по управлінню відходами відшкодовуються за рахунок зборів на управління відходами, які визначаються на рівні муніципалітетів. До прикладу, одна шведська родина в приватному домоволодінні платить в середньому SEK 2,542 за послуги поводження з відходами у 2022році, сім’я, що проживає в квартирі, платила в середньому SEK 1,528 у 2022 році.
Виробники товарів відповідальні за фінансування збору та оброблення відходів, що включені до системи РВВ (EPR), а видатки виробників включаються в ціну товарів та продукції.
Компанії повинні піклуватися за свої власні відходи.
Система EPR є обов’язковою для таких видів відходів: автомобілі, шини, медичні відходи, ВЕЕО, батарейки та батареї, упаковка та газети. З 2023 року EPR система покриває тютюнові вироби та фільтри, вологі серветки, кульки, риболовні сітки. EPR для упаковки зараз підлягає змінам, які полягають в зміні обов’язку по збору таких відходів з виробників та покладенням на муніципалітети, оскільки 30% відходів упаковки не збираються роздільно.
Швеція має нові виклики – це нові цілі по переробці відходів на рівні 55% до 2025року та 60% до 2030 року, та відходів упаковки – 70% до 2030 року. З 2024 року обов’язково повинні збиратися харчові відходи, а текстиль із 2025 року. Нові зміни до законодавства Швеції щодо управління відходами передбачають, що муніципалітети відповідальні за збір відходів, що покриваються системами EPR, а виробники відповідальні за переробку відходів їхньої продукції. 100% всіх житлових масивів та будівель повинні мати умови для збору відходів до 2027 року. Швеція повинна запустити обов’язкову систему збору харчових відходів з 2024 року та 70% таких відходів повинні збиратися до 2029 року.
Кожен муніципалітет має декілька працівників в штаті, що займаються відходами та їхня кількість є різною, в залежності від населення муніципалітету. В муніципалітеті Стокгольму працює біля 300 осіб в сфері поводження з відходами, а населення міста – 1 млн. Стокгольм поділено на 3 зони, у яких 3 різні приватні компанії відповідальні за збір сміття та їх подальшу долю. Ці компанії обираються на підставі конкурсу.
У Швеції біля 60% ТПВ в муніципалітетах збирається приватними компаніями, що обрані по результатам конкурсу, і 40% ТПВ збирається комунальними фірмами.
У Швеції працює депозитна система, яка була запущена основними мережевими супермаркетами та виробниками пива, і така система збирає PET пляшки, алюмінієві пляшки.
Біологічна обробка харчових відходів на Шведських заводах анаеробного зброджування та компостувальних заводах складала 459,100 тон у 2022 році. Збір харчових відходів є новим пріоритетом для муніципалітетів. Основною метою біологічної обробки харчових відходів є обіг поживних речовин. Анаеробне зброджування – найбільш поширений метод обробки харчових відходів у Швеції. Анаеробне зброджування продукує біогаз, який в основному складається з метану та діоксину вуглецю. Біогаз – це відновлювальне джерело енергії. Після обробки (видалення оксиду вуглецю), метан можна використовувати у якості палива для транспорту, чи заміщуючи викопне паливо у промисловості. Його також можна використовувати для обігріву чи виробництва електроенергії. Анаеробне зброджування також виробляє дигестат, добриво з високим вмістом поживних речовин. Біля 1.8 млн тон дигестату було отримано у 2022 році. 99.8% його органічного добрива було внесено на сільськогосподарські землі. Використання дигестату взамін мінеральних добрив дозволяє повернути поживні речовини назад в грунти та знижує потребу в імпортованому фосфорі. Дигетстат є важливим добривом, що сприяє збільшенню органічного сільського господарства, що є ціллю Національної продуктової стратегії Швеції. Органічні відходи ідуть на систему компостування і біля 300 000 тон компосту продукується щороку.
Бюджет Avfall Sverige складається наполовину із членських внесків, що сплачуються їхніми членами (в основному муніципалітетами) та залежать від населення муніципалітету, та друга половина складається із плати за онлайн чи онфлайн курси, що організовуються Avfall Sverige для своїх членів.
Працівники Avfall Sverige нещодавно були включені в проєкт, що фінансується SIDA, та який спрямований на допомогу Україні у вирішенні проблем із відходами. ЕПЛ буде інформувати згодом додатково про особливості цього проєкту.
