У цьому дайджесті ми прагнемо висвітлити ключові аспекти імплементації acquis ЄС у сфері охорони довкілля та кліматичної політики відповідно до зобов’язань України у межах розділу 27 “Зміна клімату та довкілля”. Проаналізовано нормативно-правові акти, які спрямовані на гармонізацію національного законодавства з європейськими стандартами, а також висвітлено досягнення, актуальні виклики та перспективні напрями подальшого вдосконалення екологічної політики України у процесі її наближення до європейських стандартів.

Проєкт наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України «Про затвердження форми та вимог до змісту базового звіту, оцінки стану забруднення земель та підземних вод та методики оцінки стану забруднення земель та підземних вод промислового майданчика» від 11.06.2025 року

Метою прийняття проєкту наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України «Про затвердження форми та вимог до змісту базового звіту, оцінки стану забруднення земель та підземних вод та методики оцінки стану забруднення земель та підземних вод промислового майданчика» є реалізація положень статті 25 Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення» від 16 липня 2024 року, вимог Директиви Європейського Парламенту і Ради 2010/75/ЄС від 24 листопада 2010 року про промислові викиди (інтегрований підхід до запобігання забрудненню та його контролю), у частині затвердження форми та вимог до змісту базового звіту, оцінки стану забруднення земель та підземних вод, а також методики оцінки стану забруднення земель та підземних вод, та визначення переліку небезпечних речовин.

Проєктом наказу пропонується затвердити форму та вимоги до змісту базового звіту, оцінки стану забруднення земель та підземних вод, а також методики оцінки стану забруднення земель та підземних вод. Базовий звіт та оцінка стану забруднення земель та підземних вод є важливими інструментами для забезпечення екологічної безпеки та сталого розвитку. Вони дозволяють визначити поточний стан забруднення, оцінити ризики для навколишнього середовища та здоров’я людини, а також розробити заходи щодо запобігання та мінімізації негативного впливу промислових об’єктів.

Вимоги до змісту базового звіту та оцінки стану забруднення визначаються з метою забезпечення єдиного підходу до збору, аналізу та представлення інформації про стан забруднення земель та підземних вод. Дотримання цих вимог є обов’язковим для всіх суб’єктів господарювання.

Метою методики оцінки стану забруднення земель та підземних вод промислового майданчика є нормативно-методичне забезпечення процесу підготовки базового звіту, що є першим кроком у забезпеченні екологічної безпеки промислових об’єктів. Цей звіт є важливим інструментом для дотримання вимог Закону, сприяючи зменшенню негативного впливу промисловості на навколишнє середовище шляхом ідентифікації та оцінки потенційних ризиків забруднення.

Оцінка стану земель та підземних вод проводиться з метою об’єктивного порівняння стану забруднення промислового майданчика. Порівнюються дані на момент складання базового звіту та на момент припинення експлуатації установки та/або використання промислового майданчика чи його частини. Це дозволяє оцінити динаміку забруднення та ефективність вжитих заходів з його зменшення.

Оцінка стану земель та підземних вод передбачає визначення конкретних індикаторів та критеріїв, за якими здійснюється порівняння стану забруднення промислового майданчика, а також методи їх досліджень. Перелік небезпечних речовин визначається шляхом посилання на чинний нормативно-правовий акт – відповідно до частини третьої додатку VI Технічного регламенту класифікації небезпечності, маркування хімічної продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2024 року № 539.

Методика визначає оптимальну практику проведення оцінки стану забруднення земель та підземних вод промислового майданчика. Вона встановлює чіткі та науково обґрунтовані підходи до визначення рівня забруднення, що дозволяє забезпечити достовірність та об’єктивність отриманих даних.

Проєкт наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України «Про затвердження  вимог до змісту та форми звіту оператора установки про дотримання умов інтегрованого довкіллєвого дозволу» від 17.06.2025 року

Метою затвердження проєкту наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України «Про затвердження вимог до змісту та форми звіту оператора установки про дотримання умов інтегрованого довкіллєвого дозволу» є реалізація положень статті 17 Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення», вимог Директиви Європейського Парламенту і Ради 2010/75/ЄС від 24 листопада 2010 року про промислові викиди (інтегрований підхід до запобігання забрудненню та його контролю) (стаття 62, звітування про дотримання умов) в частині затвердження вимог до змісту та форми звіту оператора установки про дотримання умов інтегрованого довкіллєвого дозволу.

Проєкт розробляється в метою реалізації положень статті 17 Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення» в частині звітування оператора установки про дотримання умов інтегрованого довкіллєвого дозволу. Зокрема, проєктом наказу пропонується затвердити вимоги до змісту звіту оператора установки про дотримання умов інтегрованого довкіллєвого дозволу, а також форму такого звіту.

Нагадаємо, що згідно статті 17 зазначеного вище закону, такі звіту подаватимуться операторами установок щонайменше один раз на рік не пізніше 31 березня року, наступного за звітним, а в разі надання відступу – за рішенням Міндовкілля – і частіше, ніж один раз на рік.