На виконання змін до Закону “Про оцінку впливу на довкілля”, внесених у липні цього року, 8 вересня 2023 року Кабінет Міністрів ухвалив зміни до Порядку проведення громадських слухань у процесі оцінки впливу на довкілля.
Як того вимагала громадськість, суть нововведень зводиться до того, що у період воєнного стану в Україні громадські слухання в процедурі ОВД проводяться в режимі відеоконференції.
Організовується це таким чином:
– суб’єкт господарювання отримує посилання для підключення до відеоконференції від уповноваженого центрального чи територіального органу;
– суб’єкт господарювання в оголошенні про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля зазначає інформацію про час їх проведення та посилання для підключення до відеоконференції;
– головуючий забезпечує учасникам громадських слухань можливості подати пропозиції та зауваження через відеозв’язок усно або шляхом надсилання текстових повідомлень;
– усі надані усно та надіслані шляхом надсилання текстових повідомлень пропозиції та зауваження зафіксуються в протоколі громадських слухань.
Станом на сьогодні день графіки громадських слухань оприлюднюються на сайтах уповноваженого центрального та уповноважених територіальних органів.
На жаль, закладка календар громадських слухань в Єдиному реєстрі з ОВД жодної інформації на даний момент не містить, відповідна інформація не відображається і у відповідних справах з ОВД.
Сподіваємося, Міндовкілля доопрацює інструментарій реєстру з ОВД.
Єдиним сумнівним аспектом порядку проведення громадських слухань є положення про те, що у разі переривання відеоконференції з технічних причин та неможливості відновлення протягом понад 60 хвилин громадські слухання в режимі відеоконференції вважаються такими, що завершилися.
На нашу думку, в такому разі громадські слухання мають бути перенесені на інший день і завершуватися лише тоді, коли усі представники громадськості, що беруть участь у таких громадських слухань висловили усі свої зауваження і пропозиції, і вони були включені до відповідного протоколу.