ЕПЛ (надалі – Організація) для підвищення якості і прозорості своєї фінансової діяльності та з метою дотримання антикорупційної політики Організації оголошує тендер на закупівлю послуги проведення комплексного лабораторного дослідження забруднення довкілля внаслідок воєнних дій рф на території України за технічним завданням, яке подається нижче.
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
на виконання комплексних лабораторних досліджень з визначення забруднення довкілля внаслідок бойових дій рф на території України
1. Підстава для проведення екологічних досліджень
Визначення наявності забруднюючих речовин у ґрунтах та воді (мулі) та еколого-токсикологічна оцінка їхнього впливу на біологічні об’єкти довкілля в зоні ризику забруднення внаслідок пожежі на нафтобазі в Київській області, спричиненої авіаційним обстрілом з боку рф.
2. Мета проведення екологічних досліджень:
Визначити екологічний стан об’єктів довкілля внаслідок впливу воєнних дій, які спричинені пожежами, влучаннями всіх видів зброї за наявністю та кількісним вмістом забруднюючих речовин у ґрунті воді та мулі водних об’єктів.
Мета екологічних досліджень – задокументувати факти спричинення шкоди довкіллю внаслідок актів військової агресії рф на підставі отримання даних щодо хімічного забруднення та фізичної деградації близькоприлеглих біотопів.
3. Вихідні керівні документи та об’єкти для проведення екологічних обстежень
3.1. Постанова про призначення експертизи у кримінальному провадженні за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
3.2 Декларативні документи Всесвітньої Хартії природи (1982 р.), Декларація Ріо-де-Жанейро щодо навколишнього середовища та розвитку (1992 р.), Оргуська конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (1998 р.), Картагенський протокол з біобезпеки до Конвенції з біологічного різноманіття (2000), Йоганнесбурзька декларація зі сталого розвитку (2002 р.).
3.3. Керівні документи Стокгольмської та Базельської конвенції щодо поводження з СОЗ.
3.4. План заходів з виконання Стокгольмської конвенції про стійкі органічні забруднювачі, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 липня 2012 р. № 589.
3.5. Нормативні документи:
– ДСТУ ISO 10381-5:2009 Якість ґрунту. Відбирання проб. Частина 5. Настанови з процедури дослідження міських і промислових ділянок щодо забрудненості ґрунту (ISO 10381-5:2005, IDT) З поправкою;
– ДСТУ 4287:2004 Якість ґрунту. Відбирання проб;
– ДСТУ ISO 5667-4:2003 Якість води. Відбирання проб. Частина 4. Настанови щодо відбирання проб із природних та штучних озер.
3.6. Супровідні документи щодо відбирання зразків:
– Акти відбору зразків ґрунту, води та донних відкладень;
– Протокол огляду місця події.
3.7. Об’єкти досліджень:
– зразки ґрунту, відібрані з території нафтобази та близькоприлеглих локацій;
– зразки води зі ставку;
– зразки мулу зі ставку.
4. Програма та схема відбирання зразків
Програма та схема відбирання зразків передбачає формування репрезентативної вибірки проб ґрунту, води та мулу із прилеглих до зруйнованої нафтобази територій з метою лабораторного визначення їхніх характеристик, ідентифікації джерел і наслідків забруднення для довкілля.
5. Завдання на лабораторні дослідження
5.1. Провести скріннінг на виявлення невідомих речовин, в т.ч. нафтопродуктів (метод ГХ/МС) у ґрунті територій зони потенційного впливу джерела забруднення.
5.2. Здійснити скрінінг та кількісне визначення стійких органічних забрудників: поліароматичних вуглеводнів (ПАВ), конгенерів поліхлорованих біфенілів (ПХБ) та хлорбензолів у ґрунті, рослинах та мулі (методами ГХ/МС; ГРХ/ПІД/ДЕЗ; ВЕРХ/МС/МС; ВЕРХ/УФ).
5.3. Здійснити комплексний аналіз зразків ґрунту, мулу та води на вміст 30 хімічних елементів (калію, натрію, кальцію, магнію, марганцю, цинку, міді, залізу, кобальту, нікелю, літію, стронцію, барію, бору, алюмінію, хрому, свинцю, кадмію, срібла, талію, вісмуту, молібдену, берилію, титану, ванадію, сірки та ін.) методами атомно-абсорбційної та атомно-емісійної спектрометрії.
5.4. Здійснити оцінку якості ґрунтів за основними фізико-хімічними параметрами: щільність складення, гранулометричний склад, вміст органічної речовини (гумусу), вміст нітратного й амонійного азоту, рухомих фосфору та калію, обмінних кальцію та магнію.
5.5. Виконати дослідження води ставка Різниця за комплексом показників якості (рН, жорсткість, карбонатність, катіонний та аніонний склад, валовий вміст хімічних елементів) і безпеки (токсичні елементи, ПАУ, нафтопродукти).
5.6. Здійснити оцінку токсичності грунту та води методами біотестування з метою визначення їх ступеню небезпеки, як середовища існування живих біологічних організмів.
5.7. За результатами досліджень надати протокол випробувань та здійснити оцінку відповідності отриманих даних.
6. Етапи виконання технічного завдання
І етап. Формування та затвердження програми екологічного обстеження території місця події.
ІІ етап. Опис поточного стану місця події та відбирання зразків (об’єктів досліджень).
ІІІ етап. Проведення досліджень об’єктів довкілля (ґрунт, вода, мул, рослини) за комплексом показників: вміст забруднюючих речовин, оцінка токсичності методами біотестування, оцінка якісних характеристик ґрунту та води.
Тривалість лабораторних випробувань – 30 календарних днів з моменту отримання зразків.
7. Очікувані результати виконання технічного завдання
За результатами виконання технічного завдання буде задокументовано актуальний стан ландшафту навколо зруйнованої ракетними влучаннями нафтобази як потенційно небезпечного джерела забруднення довкілля. За результатами лабораторних досліджень повинно бути визначено наявність забруднюючих речовин в природних об’єктах (ґрунт, рослини, мул, вода), встановлено характер забруднення та рівні небезпеки для живих біологічних організмів. З використанням способу буріння свердловин на потенційно забрудненій територій вуглеводнями, як репрезентативного інструменту дослідницького моніторингу повинно бути визначено екологічну безпеку геологічного середовища.
В підсумку, за результатами натурних спостережень та лабораторних випробувань повинні бути згенеровані протоколи досліджень, які стануть технічною основою для формування висновку судової експертизи з визначення матеріальних та нематеріальних екологічних збитків довкіллю актом російської агресії на одному з численних в Україні епізодичних прикладів – екологічного збройного теракту на нафтобазі.
8. Перелік зразків для відбору та методи випробувань зразків
Назва показника | Метод випробувань | |
Відбирання зразків | ДСТУ ISO 10381-5:2009 ДСТУ 4287:2004 ДСТУ ISO 5667-4:2003 | |
Скріннінг на виявлення невідомих речовин, в т.ч. нафтопродуктів | ГХ/МС | |
Скрінінг та кількісне визначення поліароматичних вуглеводнів (ПАВ), 16 компонентів | ГХ/МС, ВЕРХ/УФ | |
Скрінінг та кількісне визначення поліхлорованих біфенілів та хлорбензолів (208 конгенерів) | ГРХ/ПІД/ДЕЗ | |
Визначення валового вмісту хімічних елементів, в т.ч. токсичних (30 елементів) | ІСР метод | |
Визначення рухомих форм важких металів (кадмій, свинець, мідь та цинк) | ААС метод | |
Щільність складення ґрунту | метод Качинського | |
Гранулометричний склад ґрунту | метод піпетки | |
рН обмінне | потенціометричний метод | |
Вміст органічної речовини ґрунту (гумусу) | оксидиметричний метод | |
Вміст мінерального азоту (нітратний + амонійний) | ДСТУ 4729:2007 | |
Вміст рухомого фосфору | методи Чирикова, Мачигіна | |
Вміст рухомого калію | ||
Вміст обмінного кальцію та магнію | Метод Шолленберга | |
Загальна вартість комплексного дослідження ґрунту: | ||
Мул | ||
Скріннінг на виявлення невідомих речовин, в т.ч. нафтопродуктів | ГХ/МС | |
Скрінінг та кількісне визначення поліароматичних вуглеводнів (ПАВ), 16 компонентів | ГХ/МС, ВЕРХ/УФ | |
Визначення валового вмісту хімічних елементів, в т.ч. токсичних (30 елементів) | ІСР метод | |
Вода | ||
Визначення валового вмісту хімічних елементів, в т.ч. токсичних (30 елементів) | ІСР метод | |
Скрінінг та кількісне визначення поліароматичних вуглеводнів (ПАВ), 16 компонентів | ГХ/МС, ВЕРХ/УФ | |
Оцінка якості води за комплексом гідрохімічних показників | фізико-хімічні методи | |
Хронічна токсичність води на рибах Poecilia reticulata | біотестування | |
Хронічна токсичність води на дафніях Daphnia magna | біотестування | |
II. Вимоги до участі у тендері
II.1. Вимоги до надання послуг з відбирання зразків.
Фахівці з відбирання зразків повинні володіти процедурами відбирання зразків для цілей екологічного моніторингу згідно з чинних міжнародних нормативних документів, які регламентують правила відбирання зразків, їхнє пакування та маркування, первинної обробки, транспортування та належного зберігання для недопущення змін первісних властивостей об’єктів досліджень.
II.2. Вимоги до надання лабораторних послуг
Лабораторія, яка залучається до проведення лабораторних досліджень з визначення комплексу показників екологічної безпеки та якості об’єктів навколишнього природного середовища, визначених п. 5 даного Технічного завдання повинна бути акредитована в НААУ (Національне агентство з акредитації України) на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019. Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT).
Для участі у тендері зацікавлені особи мають подати такі документи (надсилаються в паперовому вигляді в захищеному від несанкціонованого розкриття пакеті рекомендованим листом або кур’єрською поштою):
а) лист зацікавленості, в якому зазначені назва організації, адреса, контактна інформація (телефон, факс, e-mail, адреса WEB-сайту), прізвище, ім’я та по батькові контактної особи, а -також банківські реквізити та індивідуальний податковий номер платника податків (організації (компанії)/ФОП).
Лист має бути підписаний та пропечатаний печаткою організації. Лист повинен містити запевнення незалежності; розуміння обсягу робіт, що повинні бути виконані згідно з усіма етапами Технічного завдання, зазначеного в п. I;
б) копію Витягу про реєстрацію з Єдиного державного реєстру (завірена) та/або Копія довідки про включення до реєстру ЄДРПОУ;
в) копію статуту організації;
г) копію документів про реєстрацію як платника податків;
д) довідку про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів (обов’язкових платежів), передбачених законодавством;
е) комерційну пропозицію (кошторис) в гривнях, зазначивши загальну вартість послуг, а також зазначивши вартість забору та аналізу кожного зразка окремо, та контакти відповідальної особи, яка уповноважена відповідати на запитання щодо тендерної пропозиції;
є) приклади надання аналогічних послуг з ІГС (бажано);
ж) рекомендації від клієнтів, включаючи ІГС (бажано).
Критерії оцінки тендерних пропозицій
Заявки, які не відповідають вимогам до участі у тендері, зазначеним у технічному завданні, не розглядатимуться.
Тендерні заявки будуть оцінюватись за такою системою критеріїв:
Критерій 1 «Вартість послуг» – максимум 30 балів.
Критерій 2 «Досвід у сфері забору зразків ґрунту, води, мулу з подальшим аналізом та складанням протоколів» – максимум 35 балів: досвід роботи в галузі лабораторних досліджень від 5 років – 20 балів; наявність досвіду роботи з ІГС – 15 балів.
Критерій 3 «Кваліфікація» – максимум 35 балів.
Розрахунок балів за кожним критерієм буде відбуватись на основі таких коефіцієнтів:
Назва коефіцієнту | Суть коефіцієнту | Значення коефіцієнту |
Незадовільно | Недостатній досвід /кваліфікація або найвища з запропонованих вартостей послуг | 0 |
Достатньо | Задовільно у деяких аспектах, проте не в цілому, або вартість є значно вищою за найменшу цінову пропозицію | 0,4 |
Задовільно | Задовільно, проте не вистачає суттєвих переваг або якість є нерівномірною. За критерієм «вартість послуг» – вартість є суттєво вищою за найменшу цінову пропозицію | 0,6 |
Добре | Адекватна якість і відповідність меті, або вартість є вищою за найменшу цінову пропозицію | 0,8 |
Дуже добре | Гарна якість загалом або вартість є найнижчою з запропонованих | 1 |
Таким чином, якщо максимальна кількість балів за певним критерієм становить 20, то ”Добре” позначатиме 0.8 x 20 = 16 балів.
Терміни
Подання тендерних заявок за цим технічним завданням – до 17:30 20 жовтня 2023 року.
Відкриття тендерних заявок та засідання Тендерної комісії – об 11:00 21 жовтня 2023 року.
Передача протоколу засідання Тендерної комісії на затвердження Правлінню ЕПЛ – 21 жовтня 2023 року.
Оголошення остаточного рішення про обрання підрядника на сайті ЕПЛ http://www.epl.org.ua/ – 25 жовтня 2023 року (дата може уточнюватися).
Попередня дата початку проведення забору проб та їхнього аналізу – кінець жовтня – початок листопада 2023 року (дата може уточнюватися).
Попередня дата надання звіту – не пізніше 30 грудня 2023 року (дата може уточнюватися).
Усі учасники тендеру отримають копію протоколу засідання тендерного комітету електронною поштою.
Контакти
З будь-якими питаннями щодо технічного завдання та участі у тендері можна звертатись у письмовій формі до office@epl.org.ua до 17:00 19 жовтня 2023 року.
Запитання та відповіді на них будуть опубліковані на сайті ЕПЛ у розділі «ЕПЛ: анонси та події».
Тендерну пропозицію надавати українською мовою за адресою: МБО «Екологія – Право – Людина», а/с 316, м. Львів, 79000 (для рекомендованих листів) або вул. Івана Франка, 9, оф. 1А, м. Львів, 79005 для доставки кур’єрською поштою або у сканованому вигляді надсилати на електронну скриньку office@epl.org.ua
