1 липня 2025 року у Закарпатському окружному адміністративному суді відбулося підготовче судове засідання у справі №260/5885/24, в якій МБО «Екологія – Право – Людина» (ЕПЛ) оскаржує рішення Тур’є-Реметівської сільської ради про затвердження детального плану території (ДПТ) для розміщення вітрової електростанції на полонині Руна. Ця унікальна гірська місцевість межує із заповідними територіями загальнодержавного значення, є частиною цілісної екосистеми Українських Карпат і запропонована до включення у Смарагдову мережу Європи з перспективою входження до мережі Natura 2000.
Це було перше засідання після тривалого зупинення провадження у справі, поновленого ухвалою суду від 12 червня 2025 року. Нагадаємо, розгляд було зупинено ще у січні через призначення судом, за ініціативи відповідача, земельно-технічної експертизи. Її метою було встановити, чи належать території, охоплені спірним ДПТ, до гірських. Та після кількох місяців досліджень експерт повідомив про неможливість надати відповідь на поставлені питання — через відсутність затвердженої Схеми планування гірських територій.
При цьому належність полонини Руна до гірської місцевості не викликає жодного сумніву. Це загальновідомий і документально підтверджений факт: у самому ДПТ зазначено, що це найбільша полонина Українських Карпат із найвищою точкою 1479 м над рівнем моря.
Як ми неодноразово наголошували, питання гірського статусу цієї території не належить до предмета земельно-технічної експертизи, а обов’язок затвердження відповідної схеми планування прямо передбачений законодавством і є невід’ємною передумовою для легітимного прийняття ДПТ як містобудівної документації на місцевому рівні.
У засіданні взяли участь усі сторони процесу: представники позивача — ЕПЛ, відповідача — Тур’є-Реметівської сільської ради, а також треті особи — ТОВ «Вітропарки України» (на стороні відповідача) та громадянка Майстренко Н. (на стороні позивача).
Присутність численних слухачів і представників медіа підкреслила широкий суспільний інтерес до справи, яка вже давно вийшла за межі локального конфлікту й стосується збереження національного природного багатства.
До початку розгляду справи по суті відповідачем та третьою особою на стороні відповідача — ТОВ «Вітряний Парк Тур’янський» — були подані ідентичні клопотання про прискорення розгляду справи. У яких вони фактично звинуватили ЕПЛ у зловживанні процесуальними правами через подання апеляцій на попередні ухвали суду.
Ми рішуче відкинули ці маніпулятивні й безпідставні звинувачення, оскільки діємо виключно у правовому полі, відстоюючи не лише збереження унікальних і цінних територій, а й права громадськості на участь у прийнятті рішень, що впливають на довкілля. Втім, суд зазначив, що заявлені клопотання не передбачені нормами КАС України, і залишив їх без розгляду.
У рамках вказаного судового засідання ЕПЛ подала до суду низку важливих клопотань:
Про зміну підстав позову (шляхом доповнення), зокрема щодо порушення відповідачем вимог ст. 12 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», яка вимагає затвердження схеми планування гірських територій перед прийняттям ДПТ.
Про виклик свідків, які можуть надати підтвердити факти порушень процедури громадських слухань, розгляду пропозицій громадськості, роботи погоджувальної комісії.
Про колегіальний розгляд справи, з огляду на великий обсяг матеріалів, її суспільне значення, роль у формуванні майбутньої судової практики тощо.
Суд задовольнив два з них: про доповнення підстав позову та виклик свідків. Питання про колегіальний розгляд буде вирішено судом 7 липня 2025 року.
Поруч з цим суд відмовив у задоволенні заяви Закарпатської обласної прокуратури про її вступ у справу як третьої особи в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України і Закарпатської обласної військової адміністрації. Це рішення було ухвалено попри наведені прокурором аргументи щодо наявності істотних порушень вимог містобудівного та природоохоронного законодавства при затвердженні ДПТ. Обґрунтування такої відмови очікуємо побачити в ухвалі суду від 07 липня 2025 року.
Отже, підготовче провадження завершено. Розгляд справи по суті призначено на 23 липня 2025 року.
ЕПЛ разом з науковцями й активістами Закарпаття продовжує послідовно відстоювати правові підстави для збереження полонини Руна, як цінної території, у тому числі в контексті міжнародних зобов’язань щодо збереження біорізноманіття.
Ми переконані, що справедливість, право на участь громад у процесах прийняття рішень — це не абстрактні ідеали, а фундаментальні цінності демократичного суспільства. І ми робимо все можливе, щоб ці цінності були реалізовані на практиці.
