Продовжуємо оприлюднювати результати дослідження щодо втрачених територій природно-заповідного фонду, яке проводять екологи та волонтери МБО «Екологія-Право-Людина». Друга третя дослідження стосується Чернівецької області.
Станом на 1.01.2016 року в Чернівецькій області нараховується 331 об’єкт природно-заповідного фонду (ПЗФ) фактичною площею в 103 598, 3 га, що складає 12,8 % від площі адміністративно-територіальної одиниці. ПЗФ області при цьому включає в себе 25 об’єктів загальнодержавного значення фактичною площею 28 982,3 га, а також 306 об’єктів місцевого значення загальною площею 74195,3 га. При підрахуванні площі варто звертати увагу на випадки накладання територій ПЗФ одна на одну. Так, існують об’єкти ПЗФ, які територіально входять до складу інших об’єктів. Це, зокрема, пам’ятки природи та заказники місцевого та загальнодержавного значення, що частково увійшли до конгломеративного роду об’єктів, якими є національні природні парки та регіональні ландшафтні парки1. Тому слід підкреслити, що, хоча загальна сумарна площа ПЗФ Чернівецької області складає 110 578,4 га, з урахуванням перекриття територій різних об’єктів фактична площа становить 103 598,3 га.
Не можна забувати про 69 ліквідованих об’єктів, які були скасовані рішеннями Чернівецької обласної ради. Офіційно скасовані об’єкти ми маємо змогу побачити в документах Чернівецької обласної ради 1979, 1984 та 1993 років2 3 4 5 та у Постановах КМУ6. Зазначені у цих рішеннях причини скасування ПЗФ викликають багато сумнівів щодо об’єктивної природоохоронної доцільності таких скасувань. У більшості випадків скасування ПЗФ зазначена причина «невідповідність до РСТ 1745-76». Це близько 48 % всіх ліквідованих об’єктів. Знищення дерев сніголомом складає 9 %. Трохи менша частка припадає на їхнє усихання, загибель від блискавки тощо. Великою виявляється доля ліквідованих гідрологічних пам’яток природи, зокрема свердловин. Свердловини із унікальними за хімічним складом водами в частині випадків були запомповані – 21 %. Ще 5 % з ліквідованих об’єктів ПЗФ увійшли до складу інших. Зовсім втрачені відомості про ділянку рідкісної та декоративної флори «Василина», яка нараховувала понад 900 видів і зростала на ділянці квіткаря В. Д. Антонової7. Зникло в сучасному переліку і заповідне урочище «Квітка» Курчівського лісництва.
Цікавим є момент, що 1979 року у Чернівецькій області було скасовано низку ПЗФ з посиланням на Держстандарт «РСТ УССР 1745-76». В жодній з інших областей нам не вдалось знайти таку причину скасування ПЗФ. Сам держстандарт нами був придбаний для аналізу, адже з 1.01.1978 року і до цього часу він є чинним і відсутній у загальному доступі. Держстандарт РСТ УССР 1745-76 «Порядок погодження, затвердження і державної реєстрації заповідних об’єктів», затверджений Постановою Держплану УРСР від 23.11.1976 №101 і визначає відмінності між категоріями ПЗФ8. При цьому документ давно втратив актуальність, оскільки 1983 та 1992 року мінялись класифікації ПЗФ,
Таким чином, загальна площа втрат ПЗФ у Чернівецькій області з 1972 року і до цього часу становить лише 224, 4 га, що є значно меншим показником ніж в інших, вивчених нами областях (24 об’єкти).
Попередні публікації за темою:
Частина 1: Волинська область (http://www.epl.org.ua/events/2306-vtracheni-ob-iekty-ta-terytorii-pryrodno-zapovidnoho-fondu-chastyna-1-volynska-oblast)
Частина 2: Івано-Франківська область (http://epl.org.ua/events/2340-vtracheni-ob-iekty-ta-terytorii-pryrodno-zapovidnoho-fondu-chastyna-2-ivano-frankivska-oblast)
Василюк Олексій, еколог ЕПЛ;
Котко Анастасія, волонтер ЕПЛ
Email: office@epl.org.ua; vasyliuk@gmail.com
Тел.: (032) 225 – 76 – 82; 097 – 1000 – 473
1 Василюк О. В. Про необхідність виявлення дійсної площі ПЗФ України \\ Виконання стратегії національної екологічної політики у сфері природно-заповідної справи: оцінка громадськості: збірка матеріалів до Комітетських слухань у Верховній Раді України «Природно-заповідний фонд України: проблеми та шляхи вирішення». К.: ТОВ «Центр екологічної освіти та інформації», 2013, 112 с.
2 Рішення виконкому Чернівецької обласної ради від 30.05.1979 року №198 «Про затвердження реєстру заповідних об’єктів та заходи по поліпшенню заповідної справи в області» // Державний архів Чернівецької області (ДАЧО). – Ф. Р-3. – Оп. 5. – Спр.1465. – Арк.56-109
3 Рішення виконкому Чернівецької обласної ради від 17.10.1984 року №216 «Про затвердження мережі територій та об’єктів природно-заповідного фонду у відповідності з діючою класифікацією та заходи по поліпшенню заповідної справи в області» // ДАЧО – Ф. Р-3. – Оп. 5. – Спр.1777. – Арк.21-69
4 Рішення Чернівецької обласної ради від 21.12.1993 року «Про розширення мережі природно-заповідних територій області» //ДАЧО. – Ф. Р-3. – Оп. 5. – Спр.2263. – Арк.206-214
5 Рішення Чернівецької обласної ради від від 10.03.1999 року № 14-6/99 «Про розширення природно заповідного фонду області» // ДАЧО. – Ф. Р-3. – Оп. 5. – Спр.2595. – Арк.21-27
6 Розпорядження Чернівецької ОДА від 8.02.1996 року №87-р «Про розширення природно-заповідного фонду області» // ДАЧО. – Ф. Р-2896,. – Оп. 2. – Спр.87. – Арк.120-126
7 Розпорядження Чернівецької ОДА від 8.02.1996 року №87-р «Про розширення природно-заповідного фонду області» // ДАЧО. – Ф. Р-2896,. – Оп. 2. – Спр.87. – Арк.120-126
8 Порядок погодження, затвердження і державної реєстрації заповідних об’єктів. РСТ УССР 1745-76.Издание официальное. Республиканский стандарт УССР. Київ, 1977, 22 с.