2 березня 2026 р. відбулося засідання Робочої групи з лісової політики, яка працює при Міністерстві економіки, довкілля та сільського господарства України і має на меті сприяти проєвропейським змінам в українському законодавстві, що стосується лісової галузі.
На цьому засіданні обговорювалися Санітарні правила в лісах України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. № 555. Попередньо була проведена робота над аналізом цих Санітарних правил і громадськістю У представленому проєкті запропоновано скасувати положення Санітарних правил в лісах України, зокрема п. 28, котрим передбачено, що обсяги ліквідної деревини, яка заготовляється під час проведення суцільних санітарних рубок у пристиглих, стиглих та перестійних насадженнях в усіх категоріях лісів, зараховуються до обсягів використання розрахункової лісосіки та обсягів фактично заготовленої в порядку рубок головного користування деревини.
Ці норми пропонувалось скасувати на час дії воєнного стану та 12 місяців після його закінчення.
Відповідно до ст. 43 Лісового кодексу України, розрахункова лісосіка – це щорічна науково обґрунтована норма заготівлі деревини в порядку рубок головного користування, яка затверджується для кожного власника, постійного користувача лісів окремо за групами порід, виходячи з принципів безперервності та невиснажливості використання лісових ресурсів.
Відповідно до Санітарних правил у лісах України, у разі проведення внаслідок аварій та стихійного лиха суцільних санітарних рубок у категоріях лісів, де дозволено проведення рубок головного користування в обсягах, які разом з обсягами проведених рубок головного користування перевищують встановлену розрахункову лісосіку, виділення ділянок під рубки головного користування на наступний рік зменшується на обсяг такого перевищення.
У разі виникнення потреби у проведенні суцільних санітарних рубок у категоріях лісів, де дозволено проведення рубок головного користування в обсягах, які перевищують розрахункову лісосіку за весь період її дії, проведення рубок головного користування припиняється.
Не менш загрозливою є пропозиція щодо зупинення публікування відкритих даних, передбачених Постановою Кабінету Міністрів від 21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних”. Зокрема, пропонується виключити з переліку обов’язкових для публікації документів: матеріали обліку осередків шкідників і хвороб, рішення науково-технічної ради установи природно-заповідного фонду. Такі зміни унеможливлять громадський контроль за обґрунтованістю санітарних рубок та суперечать принципам Оргуської конвенції та прозорості й відкритості, задекларованим у лісовій реформі.
Запропоновані зміни також негативно вплинуть на процеси міжнародної сертифікації лісів за системою FSC та спричинять додаткові проблеми з експортом деревини з високою доданою вартістю з України на ринки ЄС, особливо в контексті вимог Регламенту ЄС зі знеліснення (EUDR).
Ці норми пропонувалось скасувати на час дії воєнного стану та 12 місяців після його закінчення.
Аргументом для скасування цих норм було твердження про те, багато лісу було пошкоджено внаслідок бойових дій. Пошкоджені дерева треба вирубати, що, начебто допоможе уникнути її знищення (тобто, врятувати для господарства те, що можна) і вибухового поширення шкідників і хвороб з пошкоджених лісів у здорові ліси.
Позиція представників природоохоронного руху полягає у тому, що Санітарні правила в лісах України поширюються на всі ліси України, з урахуванням специфіки окремих категорій лісів (наприклад, заповідники). Ліси на заході та у центрі України не зазнали пошкоджень у результаті бойових дій, про що свідчать офіційні відповіді відповідних міжрегіональних управлінь лісового та мисливського господарства. І заготівля там деревини суцільними санітарними рубками без обмежень з огляду на розрахункову лісосіку матиме на меті зовсім не подолання наслідків бойових дій, а бажання вирубувати більше, ніж дозволено розрахунковою лісосікою, нехтуючи водночас і економічною, й екологічною безпекою держави.
Зміна положень підриватиме принципи безперервності та невиснажливості використання лісових ресурсів, ставить під загрозу екологічну безпеку України, біологічну стійкість лісів, підриватиме ресурсну базу післявоєнного розвитку України. По суті, пропонується залізти у «лісову торбину», щоб забрати із неї більше, ніж можна дозволити для того, щоб торбина не спустошилася, нехтуючи науковими рекомендаціями. На відновлення лісів після таких практик знадобиться чимало часу: 20 – 40 – 60 років. Тобто зараз пропонується забрати ресурси двох-трьох майбутніх поколінь.
Тому, на думку представників природоохоронного руху, озвучена пропозиція дозволити відступи від Санітарних правил може мати сенс тільки у пошкоджених лісах у зоні ведення бойових дій і поширюватись тільки на дров’яну, а не на всі види ліквідної деревини. Для інших територій вона є необґрунтованою, а Санітарні правила мають діяти, забезпечуючи екологічну безпеку й економічний ресурс майбутнього.
Якщо ж стоїть питання про нестачу деревини у господарстві країни, необхідної для забезпечення оборони і відбиття агресії РФ, то виходити треба з аналізу потреб у розрізі обсягів, порідного і сортиментного складу. І на основі такого аналізу прийняти рішення, як у законний спосіб можна отримати необхідне. Наприклад, шляхом переспрямовування потоків деревини, перегляду заготівлі окремих сортиментів у загальній структурі, пошуку технологічних замінників тощо.
Якщо ж правила таки змінять, то виникне ризик, що знову, тепер вже прикриваючись обороною, будуть «санітарити» найцінніші ліси – дубові, соснові, букові – під виглядом того, що окопи на фронті обшивають дубовою дошкою.
Представники природоохоронного руху вважають, що об’єктивних підстав для зміни положень для всієї території України немає, а можливі економічні та екологічні ризики становлять серйозну загрозу для лісів.
Підписи під зверненням:
1. МБО «Екологія-Право-Людина»
2. ГО “Лісові ініціативи і суспільство”
3. Мережа захисту національних інтересів АНТС
4. БО “Оберіг Поділля”
5. ГО “Екосфера”
6. ГО “Зберегти Пікуй”
7. ГО “Бюро екологічних розслідувань”
8. Донецька регіональна організація “Всеукраїнської екологічної ліги”
9. ГО “Зелений лист”
10. ГО “Інститут Еконології”
11. ГО “Екопарк Осокорки”
12. БО «БФ «Пелі кен лів»
13. АЦ «Експерт-група»
14. ГО “Екологічний клуб “Край”
15. Тернопільський обласний відокремлений підрозділ НЕЦУ
16. Національний екологічний центр України
17. Громадська ініціатива “Голка”
18. ГО “Агенція сталого розвитку “СИНЕРГІЯ”
19. ГО “ДМСП “Бджолине місто”
20. ГО “Дунайсько-Карпатська Програма”
21. ГО “Відродження природної спадщини”
22. ГО “Центр сучасних інновацій”
