З 12 жовтня 2018 року в Україні запрацювала нова процедура – стратегічна екологічна оцінка, яка детально прописана у Законі України «Про стратегічну екологічну оцінку».
Стратегічна екологічна оцінка (СЕО) – процес, який повинен допомогти представникам органів влади, які приймають рішення, прийняти добре обґрунтоване рішення, яке базується на об’єктивній інформації отриманій від консультації з громадськістю та відповідальними державними органами. Результатом якісного проходження СЕО є гарантування права на безпечне для життя та здоров’я довкілля. Основною відмінністю СЕО від ОВД є необхідність обов’язкових консультувань з органами охорони природи та охорони здоров’я національного або регіонального рівня – залежно від рівня документа державного планування.
Стратегічна екологічна оцінка поширюється на державні документи: стратегії, плани, схеми, містобудівну документацію, загальнодержавні програми, державні цільові програми та інші програми і програмні документи, включаючи зміни до них, які розробляються та/або підлягають затвердженню органом державної влади, органом місцевого самоврядування.
Сфери, у яких документи державного планування розробляються та підпадають стратегічній екологічній оцінці, – це сільське, лісове, рибне господарство, енергетика, промисловість, транспорт, поводження з відходами, використання водних ресурсів, охорони довкілля, телекомунікації, туризм, містобудування або землеустрою (схеми).
З детальною схемою проходження процедури СЕО можна ознайомитись за посиланням.
Завдяки СЕО громадськість отримала реальні важелі впливу на прийняття рішень, що мають вплив на довкілля.
ЕПЛ започаткувала інформаційні дайджести щодо розпочатих процедур СЕО у 2018 році, щоб допомогти громадськості зорієнтуватись у цій процедурі та стати її активним учасником, адже строки процедури є досить стислими.
ЕПЛ брала участь у СЕО документів детального планування, стратегій, регіональних планів управління відходами тощо.
Сфера дії документа | Назва документа | Кінцевий термін подання зауважень |
Документи, що працюють у різних сфера господарської діяльності | 25.01.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту змін до Плану заходів з реалізації у 2021-2023 роках Стратегії розвитку Донецької області на період до 2027 року 27.01.2021 Новоселицька міська рада повідомляє про початок процедури громадських обговорень заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Програми соціального та економічного розвитку Новоселицької територіальної громади на 2012 – 2023 роки 03.02.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Програми соціально-економічного розвитку Ічнянської міської ради на 2021-2023 роки http://ichnya.cg.gov.ua/index.php?id=420324&tp=page 28.01.2021 Повідомлення про оприлюднення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту документа державного планування – Плану соціально-економічного розвитку Гуляйпільської міської територіальної громади на 2021-2023 рокиhttp://surl.li/kmlh | 08.02.2021 10.02.2021 17.02.2021 11.02.2021 |
Сільське господарство та містобудівна документація | 29.01.2021 Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкта документа державного планування містобудівної документації «Детальний план території щодо нового будівництва молочно-тваринної ферми місткістю 980 голів дійного стада, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, в адміністративних межах Ташанської об’єднаної територіальної громади (за межами с. Мала Каратуль), на земельній ділянці https://pereyaslav-rda.gov.ua/materiali-mistobudivnoji-dokumentatsiji-pereyaslav-khmelnitskogo-rajonu/11365-povidomlennia-pro-opryliudnennia-zaiavy-pro-vyznachennia-obsiahu-stratehichnoi-ekolohichnoi-otsinky | 12.02.2021 |
Лісове господарство | 28.01.2021 Заява Про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Детального плану території земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для будівництва дільниці переробки деревини тдв «перечинський лісохімічний комбінат»), площею 0,4167 га, яка розташована за адресою: м. Перечин, вул. Ужанська, 25 https://pmr.gov.ua/gromadski-sluhannia/zaiava-pro-viznachennia-obsiagu-seo | 11.02.20221 |
Рибне господарство | жодного | |
Енергетика, промисловість та містобудівна документація, Використання водних ресурсів | 20.01.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Містобудівного проекту «Детальний план на земельну ділянку площею 4,0000 га, кадастровий номер 3221281200:06:001:0032, для будівництва та обслуговування бази технічного обслуговування», з метою нового будівництва паливо-заправного пункту на території бази технічного обслуговування ТОВ «АЛЬЯНС ТРАНССЕРВІС» за адресою: Київська область, Броварський район, смт Велика Димерка, вул. Броварська, 164. https://vdsr.gov.ua/novyny/zaiava-pro-vyznachennia-obsiahu-stratehichnoi-ekolohichnoi-otsinky/ 01.02.2021 Заява про визначення обсягів стратегічної екологічної оцінки проєкту змін до Державної цільової екологічної програми першочергових заходів приведення у безпечний стан об’єктів і майданчика колишнього уранового виробництва виробничого об’єднання «Придніпровський хімічний завод» на 2019-2023 роки http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/publish/article?art_id=245510367 01.02.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту детального плану території земельної ділянки на автодорозі Умань-Сміла 38 км+200 м в місті Тальне Черкаської області під автозаправну станцію ПАТ «Укрнафта» http://talnivska.gromada.org.ua/news/1612187055/ | 04.02.2021 15.02.2021 15.02.2021 |
Транспорт, містобудування або землеустрій (схеми) | ||
Поводження з відходами | 22.01.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту документу державного планування містобудівної документації «Детальний план території земельної ділянки площею 10,0230 га в адміністративних межах Сквирської міської ради за межами населених пунктів для відведення її в постійне користування КП «Сквирське комунальне господарство» під розміщення існуючого полігону твердих побутових відходів (реконструкція)» http://skvira-rada.gov.ua/article/povidomlennja-pro-opriljudnennja—zajavi-pro-viznachennja-obsjagu-strategichnoi-ekologichnoi-ocinki—proektu-dokumentu-derzhavnogo-planuvannja-mistobudivnoi-dokumentacii-.html 28.01.2021 Повідомлення про оприлюднення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту «схема санітарного очищення населених пунктів новоолександрівської сільської ради дніпровського району дніпропетровської області» 29.01.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту Схеми санітарного очищення міста Умань Черкаської області https://uman-rada.gov.ua/index.php/novyny/item/16932-pro-vyznachennia-obsiahu-stratehichnoi-ekolohichnoi-otsinky | 05.02.2021 11.02.2021 12.02.2021 |
Охорона довкілля | жодного | |
Телекомунікації | жодного | |
Туризм | жодного | |
Містобудування або землеустрій (схеми) | 23.01.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки детального плану території земельної ділянки площею 0,3189 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в с. Рованці Луцького району Волинської області 28.01.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту детального плану території для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на вул. Надрічній, 12 у м. Івано-Франківську (кадастровий номер земельної ділянки: 2610100000:03:001:0049). https://dma.if.ua/news/povidomlennia-pro-opryliudnennia-zaiavy-pro-vyznachennia-obsiahu-stratehichnoi-ekolohichnoi-otsinky-proektu-detalnoho-planu-terytorii-dlia-budivnytstva-obsluhovuvannia-zhytlovoho-budynku-hospodarsky/#more-13513 01.02.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Детального плану території, в межах якої розташовано об’єкт нерухомого майна за адресою: вул. Охтирська, буд. 19, м.Красногорівка Мар’їнський район. № 97/08-11, від 01.02.2021. 02.02.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документу «Детальний план території земельної ділянки орієнтовною площею 5,0463 га, яка розташована в межах населеного пункту – м. Новгород-Сіверський, Чернігівської області, обмежену вулицею Залінійна та елементами ландшафту.» для реконструкції промислового комплексу http://ns-mrada.cg.gov.ua/index.php?id=420168&tp=page 03.02.2021 Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації “Детальний план території Соборного району у м. Дніпро обмеженого вулицями Гоголя, Паторжинського, Шевченка та Південною https://dozdniprooda.com.ua/site/uk/content/zayava-pro-vyznachennya-obsyagu-strategichnoyi-ekologichnoyi-ocinky-mistobudivnoyi-0 | 07.02.2021 11.02.2021 15.02.2021 16.02.2021 17.02.2021 |
Звіти та громадські обговорення
Сфера дії документа | Назва документа | Кінцевий термін подання зауважень |
Документи, що працюють у різних сфера господарської діяльності | 20.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проєкту документу державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку проекту Програми економічного і соціального розвитку Сіверської міської ради (об’єднана територіальна громада) на 2021 рік 20.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проєкту Стратегії розвитку Луганської області на 2021-2027 роки (нова редакція) та звіту про стратегічну екологічну оцінку http://loga.gov.ua/oda/press/news/povidomlennya_pro_oprilyudnennya_proiektu_strategiyi_rozvitku_luganskoyi_oblasti_na 21.01.2021 Повідомлення про початок громадського обговорення проєкту документу державного планування “Програма економічного і соціального розвитку Вугледарської міської територіальної громади на 2021 рік” та звіту про стратегічну екологічну оцінку https://ecology.donoda.gov.ua/povidomlennya-pro-pochatok-gromadskogo-obgovorennya/ 25.01.2021 Громадське обговорення проекту звіту про стратегічну екологічну оцінку програми соціально-економічного та культурного розвитку Херсонської області на 2021рік https://khoda.gov.ua/v%D1%96dbudetsja-gromadske-obgovorennja-proektu-zv%D1%96tu 27.01.2021 Звіт про стратегічну екологічну оцінку Програми соціально – економічного і культурного розвитку міста Сєвєродонецька на 2021 рік 04.02.2021 Повідомлення про оприлюднення проєкту документа державного планування місцевого рівня та звіту про стратегічну екологічну оцінку документа державного планування місцевого рівня: Програма економічного і соціального розвитку Торецької міської територіальної громади на 2021 рік https://ecology.donoda.gov.ua/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-proyektu-dokumentu-derzhavnogo-planuvannya-ta-zvitu-pro-strategichnu-ekologichnu-ocinku-6/ | 19.02.2021 19.02.2021 20.02.2021 24.02.2021 26.02.2021 04.03.2021 |
Сільське господарство та містобудівна документація | ||
Лісове господарство | ||
Рибне господарство | жодного | |
Енергетика, промисловість та містобудівна документація, Використання водних ресурсів | 19 лютого 2021р. о 1000 годині в приміщенні сільського клубу (с.Удріївці, вул.Саловського,22) відбудуться громадські слухання щодо врахування громадських інтересів у проекті детального плану території призначеної під будівництво і обслуговування об’єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії на території Дунаєвецької селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області та звіту про стратегічну екологічну оцінку до детального плану території. https://dunaevecka-gromada.gov.ua/news/1610976564/ | |
Транспорт, містобудування або землеустрій (схеми) | 15.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проекту документу державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку. Повна назва документа державного планування: детальний план території на частину земельної ділянки для будівництва та обслуговування автомийки на 5 постів з блоком обслуговування автомобілів по вул. Соборна, 208, в м. Немирів Немирівського району Вінницької області. https://nemyriv-mrada.gov.ua/news/1610707051/ | |
Поводження з відходами | жодного | |
Охорона довкілля | жодного | |
Телекомунікації | жодного | |
Туризм | 20.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проєкту програми забезпечення діяльності і розвитку регіонального ландшафтного парку «Слов’янський курорт» на 2021-2023 роки та звіту про стратегічну екологічну оцінку https://ecology.donoda.gov.ua/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-proyektu-programi-zabezpechennya-diyalnosti-i-rozvitku-regionalnogo-landshaftnogo-parku-slovyanskij-kurort-na-2021-2023-roki-ta-zvitu-pro-strategichnu-ekologichn/ | 19.02.2021 |
Містобудування або землеустрій (схеми) | 14.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проекту ДПТ та Звіту СЕО («Детальний план території для розташування житлової забудови садибного типу в с. Борове по вул. Сонячній в районі будинковолодіння №22») https://vmgromada.gov.ua/news/1611585753/ 16.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проекту Детального плану території (ДПТ) та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО) по вул. Саксаганського в м. Кам’янка-Бузька. https://kbmr.gov.ua/news/1610779150/ 19.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проекту документу державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку проекту “План зонування території міста Світловодськ, Кіровоградська область» 20.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проекту документа державного планування детального плану території, обмеженої вул. Степова, автомобільною дорогою м-03 київ-довжанський, вул. Сучасна та східною межею м. Слов’янськ та звіту про стратегічну екологічну оцінку 20.01.2021 Громадських слухань проєкту документу державного планування – «Коригування: детальний план території обмеженою вулицями: Лазурна, Київська (60 років СРСР), Генерала Карпенка, Нікольська, Велика Морська та береговою лінією р. Південний Буг в м. Миколаєві); детальний план намивної території, з урахуванням забудови мікрорайону «Ліски-2» в м. Миколаєві; детальний план мікрорайону «Північний» в м. Миколаєві» та звіту про стратегічну екологічну оцінку https://mkrada.gov.ua/news/13774.html 26.01.2021 Повідомлення про оприлюднення звіту про стратегічну екологічну оцінку «Схеми планування частини території Володимир-Волинського району в межах Зарічанської сільської ради» https://voladm.gov.ua/article/povidomlennya-volodimir-volinska-rayonnoyi-radi/ 27.01.2021 Повідомлення про оприлюднення проекту документа державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку Детального плану території для розміщення об’єкту комерційного призначення на земельній ділянці з кадастровим номером 7320583000:05:001:0008 в адміністративних межах Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області (за межами населеного пункту). https://vashkivetska-gromada.gov.ua/news/1611898238/ 02.02.2021 Повідомлення про оприлюднення звіту про стратегічну екологічну оцінку документа державного планування: Проект детального плану території щодо реконструкції крамниці-закусочної «Любе» в с.Голинь по вул.600 річчя Голиня, 29а Калуського району, Івано-Франківської області. 02.02.2021 Повідомлення про оприлюднення проєкту документа державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку документу «Детальний план території СФГ «АСТРА.» по вул.Садовій,1, у с.Вербки Семенівського району Полтавської обл.» https://semenivska-gromada.gov.ua/news/1612350855/ 03.02.2021 Повідомлення про оприлюднення проєкту містобудівної документації «Генеральний план та план зонування (у складі генерального плану), с.Хортиця, Запорізького району, Запорізької області», та звіту про стратегічну екологічну оцінку https://dolynska-gromada.gov.ua/news/1612342904/ | 13.02.2021 15.02.2021 18.02.2021 19.02.2021 25.02.2021 26.02.2021 02.03.2021 02.03.2021 03.03.2021 |
Нагадуємо, де можна знайти корисну інформацію, що стосується СЕО
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів (щодо оприлюднень ДДП та звітів із СЕО)
https://menr.gov.ua/content/strategichna-ekologichna-ocinka-seo.html
https://mepr.gov.ua/news/34766.html (щодо врахування кліматичних питань під час розробки документів державного планування)
Міністерство охорони здоров’я (щодо оприлюднень ДДП та звітів із СЕО)
https://moz.gov.ua/strategichna-ekologichna-ocinka
Законодавство щодо процедури СЕО
Закон України “Про стратегічну екологічну оцінку” https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2354-19#Text
Порядок здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення від від 16 грудня 2020 р. № 1272
https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-poryadku-zdijsnennya-monitoringu-naslidkiv-vikonannya-dokumenta-derzhavnogo-planuvannya-dlya-dovkillya-u-tomu-chisli-dlya-zdorovya-naselennya-1272-161220
Матеріали МБО “Екологія-Право-Людина”
Листівка про участь громадськості у СЕО
Схема проходження процедури СЕО http://epl.org.ua/human-posts/shema-prohodzhennya-protsedury-strategichnoyi-ekologichnoyi-otsinky-nadali-seo/
Постатейний коментар до закону про СЕО http://epl.org.ua/human-posts/postatejnyj-komentar-do-zakonu-ukrayiny-pro-strategichnu-ekologichnu-otsinku/
У разі виникнення запитань щодо процедури стратегічної екологічної оцінки звертайтесь до Софії Шутяк, провідного юрисконсульта ЕПЛ за телефонами +38(032) 225-76-82 або пишіть нам на office@epl.org.ua
