Статистика дайджестів:
2019 рік – на сайті ЕПЛ опубліковано 15 випусків (в тому числі найперший, за кінець 2018 – початок 2019)
2020 – на сайті розміщено 9 випусків
На порталах ГУРТ та ПРОСТІР (по три випуски в 2019 році)
Статистика документів СЕО по сферах діяльності, за всіма випусками:
2019 | 2020 | Всього | |
Комплексні документи, які охоплюють кілька сфер | 9, з них 6 – стратегії розвитку областей (Кіровоградська, Тернопільська, Запорізька, Чернігівська, Київська) | 4 (2 стратегії розвитку областей – Донецька, Черкаська) | 13 |
Сільське господарство та містобудівна документація | 7 | 4 | 11 |
Лісове господарство | |||
Рибне господарство | |||
Енергетика, промисловість та містобудівна документація, Використання водних ресурсів | 29 | 1 | 30 |
Транспорт, містобудування або землеустрій (схеми) | 10 | 4 | 14 |
Поводження з відходами | 10 | 3 | 13 |
Охорона довкілля | 6 | 6 | |
Телекомунікації | 1 | 1 | |
Туризм | |||
Містобудування або землеустрій (схеми) | 148 (62 – генеральні плани селищ, сіл, міст, інше – в основному ДПТ та зміни до ДПТ) | 122 (39 – генеральні плани селищ, сіл, міст, інше – в основному ДПТ та зміни до ДПТ) | 270 |
Тобто, найбільша кількість процедур СЕО відноситься до ДПТ, як вимагається законом. Також видно, що є велика активність по розробці документації з СЕО для створення чи оновлення генеральних планів населених пунктів.
Цікаво, що є “пакетні” розробки генеральних планів сіл, які починаються одночасно і співпадають з новоутвореними ОТГ (Гуляйпільська ОТГ Запорізької області – в липні 2019 оприлюднено заяву про СЕО для генеральних планів м. Гуляйполе, сіл Гуляйпільське, Рівнопілля, Зелене, Яблукове, Новомиколаївка, Новогригорівка, Темирівка, Обратне, Червоне Гуляйпільського району); у вересні-жовтні оприлюднено заяви про СЕО генеральних планів сіл Великий Жванчик, Ганнівка, Січинці, Рахнівка, Демянківці, Іванківці Дунаєвецького району), у грудні – с. Вишневе, с. Грубське, с. Щигліївка, с. Продубіївка, с. Струцівка, с. Здвижка, с. Семенівка, с. Віленька, с. Кропивня, с. Видумка, с. Борок, с. Красилівка, с. Єлизаветівка, с. Теснівка, с. Більківці, с. Козак, с. Бобрик, с. Вільнянка, с. Радівка, с. Царівка, с. Квітневе, с. Браженець, с. Антонівка, с. Голубіївка Коростишівського району (Коростишівська ОТГ) Житомирської області, лютий 2020 – села Машівської ОТГ Полтавської області, Новомар‘ївської ОТГ Миколаївської обл. На сайтах різних ОТГ опубліковано Програми розроблення (оновлення) містобудівної документації. Наскільки я розумію, в Постанові КМУ № 200 від 16.03.2016 навіть передбачено, що кошти субвенції на розвиток інфраструктури ОТГ можуть використовуватися в тому числі для розробки містобудівної документації.
На порталі Прозорро за весь період пошуку знайдено 290 позицій держзакупівель (зі статусом “Завершено”), що стосуються розробки документації по СЕО (розробка звітів, організація проведення консультації, розробка розділів СЕО у складі генпланів, та ін., не включаючи оплату публікацій в місцевих газетах).
Особливості датування та публікації
Нерідкі випадки, коли заяви про визначення обсягу СЕО оприлюднюються на сайтах місцевих органів влади без зазначення дати публікації. Досить часто заяви публікуються у вигляді файлів у pdf, які завантажуються при натисканні на посилання. Документ не містить вихідних реквізитів, лише положення про те, що зауваження приймаються протягом 15 днів. В окремих випадках із назви файлу можна зрозуміти дату публікації. Інколи дату розміщення можна встановити через стрічку оголошень на сайті; часом, особливо якщо такі документи розміщені в окремому розділі сайту (наприклад, “Стратегічна екологічна оцінка” чи “Містобудівна документація”), немає жодного способу визначити, коли цей документ був розміщений онлайн. Інколи це можна встановити через вихідний код сторінки, але залежно від того, яку CMS (систему управління контентом) використовує сайт, часові мітки (timestamps) оновлень можуть бути чи не бути включені в вихідний код. Тобто, часом дата публікації не просто неочевидна, її не можна встановити навіть засобами пошукового браузера.
Знаходила 2-3 повідомлення, які вказували лише про початок процедури без публікації тексту, з документами пропонували ознайомитися в приміщенні сільради (в період карантину).