Нещодавно в мережі інтернет прокотилася резонансна новина про вилучення працівниками Служби безпеки України спільно з Головним слідчим управлінням Нацполіції України 200 тисяч $ з сейфу, яким користується Лук’янчук Сергій Іванович – директор Департаменту екологічної безпеки та дозвільно – ліцензійної діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України.1 Як зазначається на сайті СБУ, викрито протиправний механізм, пов’язаний з вимаганням неправомірної вигоди в особливо великих розмірах, організований посадовцями Міністерства екології та природних ресурсів.2
Слідчі дії проводилися в рамках кримінального провадження № 42018000000001994 від 15.08.2018. В ході розслідування встановлено, що службовими особами Міністерства екології та природних ресурсів України за пособництвом в.о. директора ДП «Центр охорони довкілля» та інших невстановлених слідством осіб налагоджено схему систематичного вимагання та отримання неправомірної вигоди від суб’єктів господарювання, що не мають реальних виробничих потужностей для утилізації небезпечних відходів, за безперешкодне отримання ліцензій на право поводження господарської діяльності з небезпечними відходами.3
Як повідомляє «Судовий репортер», у ході телефонних розмов директор ДП «Центр охорони довкілля», зазначає про створення директором Департаменту Мінприроди монополії шляхом отримання 10 ліцензій підконтрольними йому підприємствами на право провадження господарської діяльності з небезпечними відходами.4
Задовго до того, в результаті журналістського розслідування, було встановлено зв’язок директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільно – ліцензійної діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України Лук’янчука Сергія Івановича з підприємством ТОВ НВК «Укрекопром»,5 яке 06.09.16 р. отримало ліцензію на поводження з небезпечними відходами за фактичною адресою здійснення діяльності: Одеська обл., Комінтернівський р-н, Краснопільської сільської ради, 21-й км Старокиївського шосе, 55/1.6
А вже 16.12.2016 року слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області відкрито кримінальне провадження № 420161600000001057 за ознаками вчинення службовими особами ТОВ НВК «Укрекопром» та ТОВ «Портпромсервіс» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактами здійснення господарської діяльність в сфері збирання, зберігання, оброблення, утилізації небезпечних відходів з систематичним порушенням природоохоронного та бюджетного законодавства України, що спричиняє тяжкі наслідки.7
Слідством встановлено, що вищевказані підприємства отримали від Міністерства екології та природних ресурсів України ліцензії на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, при цьому фактично не мають ні відповідної матеріально-технічної бази, ні власних або ж орендованих виробничих площ, ні місць зберігання (майданчики, складські приміщення), ні обладнання та відповідного устаткування та кваліфікованого персоналу для оброблення, знешкодження, захоронення, утилізації небезпечних відходів.
Незважаючи на те, що такі порушення є підставою для відмови у видачі або анулювання ліцензії, ТОВ НВК «Укрекопром» і надалі має чинну ліцензію і продовжує брати участь та перемагати у тендерах на закупівлю послуг з утилізації небезпечних відходів, що підтверджується інформацією із сайту публічних закупівель Prozorro.8 А сам Лук’янчук Сергій Іванович продовжує займати посаду директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільно – ліцензійної діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України та видавати ліцензії сумнівним підприємствам.
З метою попередження вчинення аналогічних злочинів щодо інших суб’єктів господарювання, знищення доказів по вже виявлених фактах, а також враховуючи те, що ТзОВ «НВК «Укрекопром», яке пов’язано із близькими родичами директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільно – ліцензійної діяльності Лук’янчука Сергія Івановича, на сьогодні проходить в Міністерстві екології процедуру ОВД, ЕПЛ подала клопотання до Головного слідчого управління Національної поліції України з проханням ініціювати відсторонення від посади начальника відділу дозвільно – ліцензійної діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України, директора Департаменту екологічної безпеки та дозвільно – ліцензійної діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України С.Лук’янчука, у зв’язку із оголошенням цим особам підозри у вчиненні злочину в рамках кримінального провадження № 42018000000001994.
Нагадаємо, що будучи призначеним на посаду міністра у 2016 році, Остап Семерак заявив: «З перших днів роботи на посаді міністра для мене найбільшим викликом було змінити імідж Мінприроди з одного з найкорумпованіших на міністерство, яке працює прозоро за європейськими стандартами.9
На жаль в сфері ліцензування міністр Семерак так і не зміг, чи не захотів побороти корупцію в т.ч. шляхом внесення змін до Ліцензійних умов. Тож сподіваємося, що винна всіх причетних до видачі незаконних ліцензій на поводження з небезпечними відходами, буде доведене слідством та встановлена судом, а винні особи понесуть заслужену відповідальність.
Також очікуємо від міністра рішучих дій в частині законодавчого вирішення питання поводження з відходами, зокрема в частині прозорості та законності видачі ліцензій.
1 https://www.sud-report.org.ua/2019/04/z-seyfu-yakym-korystuyet-sya-chynovnyk-minekolohiyi-vyluchyly-200-tys/?fbclid=IwAR02NuJpOAWxiq4G8Y56BFpuCEwYXxZuOiWGhA1Tchupd8heRabMtE-pf1U
4 https://www.sud-report.org.ua/2019/04/z-seyfu-yakym-korystuyet-sya-chynovnyk-minekolohiyi-vyluchyly-200-tys/?fbclid=IwAR02NuJpOAWxiq4G8Y56BFpuCEwYXxZuOiWGhA1Tchupd8heRabMtE-pf1U
5 https://www.youtube.com/watch?v=jY7yVj71krQ