Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про громадські об’єднання», громадське об’єднання зі статусом юридичної особи може мати власну символіку (емблему, інший розпізнавальний знак, прапор), яка затверджується відповідно до його статуту та підлягає реєстрації відповідно до Порядку реєстрації символіки громадського об’єднання (надалі – Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2012 р. № 1209 (набув чинності 1 січня 2013 року).
Відповідно до ч. 5 ст. 18 Закону України «Про громадські об’єднання», громадське об’єднання має право на використання власної символіки з моменту її реєстрації. Забороняється використання зареєстрованої символіки громадського об’єднання фізичними та юридичними особами без згоди такого об’єднання та для цілей, не пов’язаних з діяльністю такого громадського об’єднання.
Вимоги до символіки громадського об’єднання
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про громадські об’єднання», символіка громадського об’єднання не повинна відтворювати:
- державні символи України;
- інші офіційні символи чи знаки, які використовуються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування, державні та інші нагороди, печатки та інші відмітні знаки цих органів;
- державні герби, прапори або офіційні назви інших держав;
- зареєстровану символіку іншого громадського об’єднання;
- ім’я або зображення фізичної особи без письмової згоди такої особи або її спадкоємців, засвідченої в установленому законом порядку, якщо інше не передбачено законом;
- інші символи та знаки, використання яких обмежено законом.
Відповідно до ч. 6 ст. 18 Закону України «Про громадські об’єднання», громадське об’єднання, яке не має зареєстрованої символіки, може використовувати для позначення громадського об’єднання при виготовленні своїх інформаційно-презентаційних матеріалів зображення, що мають відповідати вищезазначеним вимогам.
Орган, який здійснює реєстрацію символіки громадського об’єднання
Відповідно до п. 2 Порядку, реєстрація символіки громадського об’єднання здійснюється Державною реєстраційною службою України (Укрдержреєстром).
Поштова адреса Укрдержреєстру: вул. Марини Раскової, 15, м. Київ, 02660.
Документи, які подаються для реєстрації символіки громадського об’єднання
Відповідно до п. 3 Порядку, для реєстрації символіки громадського об’єднання подається:
- заява про реєстрацію символіки громадського об’єднання;
- рішення про затвердження символіки, прийняте відповідно до статуту громадського об’єднання. У рішенні повинно бути затверджено вид (емблема, інший розпізнавальний знак, прапор) символіки, її зображення та опис, визначено порядок надання дозволу на використання символіки та порядок її зберігання;
- зображення символіки у вигляді графічного файла у форматі .jpg (.gif, .tif), вписане у квадрат розміром 8 х 8 сантиметрів (на паперовому та електронному носіях);
- опис символіки (на паперовому та електронному носіях);
- копія статуту громадського об’єднання, завірена підписом його керівника та скріплена печаткою (у разі її наявності).
Окрім того, опис символіки повинен містити інформацію про кольори, масштаби та пропорції елементів символіки. Зображення символіки повинно містити повне або скорочене найменування громадського об’єднання.
Документи, зазначені у підпунктах 1-3 цього пункту, що подаються на паперових носіях, подаються у двох примірниках.
Процедура реєстрації символіки громадського об’єднання
Відповідно до п. 4 Порядку, заява про реєстрацію символіки розглядається протягом семи робочих днів з дня її надходження до Укрдержреєстру.
У межах зазначеного строку Укрдержреєстр приймає у формі наказу одне з таких рішень:
- про реєстрацію символіки;
- про відмову у реєстрації символіки;
- про залишення без розгляду по суті заяви про реєстрацію символіки.
Копія рішення про реєстрацію символіки із супровідним листом видається (надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення) відповідному громадському об’єднанню.
Документ, що підтверджує внесення плати за реєстрацію символіки, подається протягом трьох місяців з дня отримання громадським об’єднанням копії рішення Укрдержреєстру про реєстрацію символіки громадського об’єднання.
На наступний робочий день після отримання документа, що підтверджує внесення плати за реєстрацію символіки громадському об’єднанню видається (надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення) свідоцтво про реєстрацію символіки, а також прошитий, пронумерований та оформлений Укрдержреєстром один примірник рішення органу управління громадського об’єднання разом із зображенням та описом символіки;
Укрдержреєстр розміщує на своєму офіційному веб-сайті опис та зображення символіки зареєстрованих громадських об’єднань.
У разі неподання в установлений строк громадським об’єднанням документа про оплату реєстраційного збору рішення Укрдержреєстру про реєстрацію символіки такого громадського об’єднання визнається таким, що втратило чинність, про що розміщується відповідна інформація на офіційному веб-сайті Укрдержреєстру та письмово повідомляється громадському об’єднанню рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про громадські об’єднання», символіка інформація про зареєстровану в установленому порядку символіку громадського об’єднання є відкритою для ознайомлення.
Відповідно до п. 11 Порядку ведення Реєстру громадських об’єднань та обміну відомостями між зазначеним Реєстром і Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2012 р. № 1212, кожна фізична або юридична особа має право на вільний та безоплатний доступ до основних відомостей Реєстру через веб-сайт, який ведеться держателем Реєстру, шляхом пошуку, перегляду, копіювання та друкування відомостей про символіку громадського об’єднання із статусом юридичної особи, а саме: вид (емблема, інший розпізнавальний знак, прапор); опис символіки; зображення символіки; дата реєстрації та номер свідоцтва про реєстрацію символіки; дата реєстрації та номер у Реєстрі символіки об’єднань громадян (для громадських організацій та спілок громадських організацій, зареєстрованих до 1 січня 2013 р.); дата внесення до Реєстру даних про символіку; відмітка про втрату оригіналу свідоцтва про реєстрацію символіки.
Плата за реєстрацію символіки громадського об’єднання
Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про громадські об’єднання», за реєстрацію символіки, заміну свідоцтва про реєстрацію символіки у зв’язку з пошкодженням, видачу дубліката оригіналу свідоцтва про реєстрацію символіки громадського об’єднання у зв’язку з його втратою вноситься плата, розмір якої встановлюється Кабінетом Міністрів України і не може перевищувати десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2012 р. № 1209 «Про реєстрацію символіки громадського об’єднання»:
1) розмір плати за реєстрацію символіки становить:
чотири неоподатковуваних мінімуми доходів громадян – для громадських об’єднань, крім громадських об’єднань інвалідів та осіб, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;
два неоподатковуваних мінімуми доходів громадян – для громадських об’єднань інвалідів та осіб, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;
2) розмір плати за видачу громадському об’єднанню дубліката свідоцтва про реєстрацію символіки у зв’язку з його втратою, заміну свідоцтва про реєстрацію символіки у зв’язку з пошкодженням становить 50 відсотків плати за реєстрацію символіки громадського об’єднання.
Молодіжні та дитячі громадські об’єднання від плати за реєстрацію символіки звільняються.
Відмова у реєстрації символіки об’єднання громадян
Відповідно до п. 8 Порядку, у реєстрації символіки громадського об’єднання відмовляється у разі, коли вона відтворює:
- державні символи України;
- інші офіційні символи чи знаки, які використовуються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування, державні та інші нагороди, печатки та інші відмітні знаки зазначених органів;
- державні герби, прапори або офіційні назви інших держав;
- зареєстровану символіку іншого громадського об’єднання;
- ім’я або зображення фізичної особи без письмової згоди такої особи або її спадкоємців, засвідченої в установленому законом порядку, якщо інше не передбачено законом;
- інші символи та знаки, використання яких обмежено законом.
Залишається без розгляду по суті заяви про реєстрацію символіки
Відповідно до п. 10 Порядку, заява про реєстрацію символіки залишається без розгляду по суті у разі, коли:
- не подано усіх необхідних документів, визначених Порядком;
- подані документи оформлені без додержання вимог, визначених Порядком;
- опис символіки не відповідає зображенню символіки;
- заява підписана особою, яка не наділена повноваженнями представляти громадське об’єднання.
Додаткова інформація
Громадське об’єднання має право на отримання дубліката оригіналу свідоцтва про реєстрацію символіки у зв’язку з його втратою та право на заміну свідоцтва про реєстрацію символіки у зв’язку з пошкодженням.
Консультація станом 26 грудня 2016 року.
Подаємо зразки примірних документів, які можуть бути корисними при реєстрації символіки громадського об’єднання:
