Регіон: Закарпатська та Івано-Франківська області

Суть справи: Захист особливо цінної території, льодових озер від забудови туристичним комплексом, врахування під час виготовлення містобудівної документації особливо цінних природоохоронних територій, Смарагдової мережі, водно-болотних угідь.

Суть проблеми:

У травні 2017 року Рахівська та Тячівські РДА прийняли розпорядження, якими затвердили детальні плани території та визначили функціональне призначення близько 14 тис. га під рекреаційне використання. З них під забудову до 1300 м.кв.

Детальні плани територій розроблені із грубим порушенням національного законодавства, так і міжнародного та без належної оцінки впливу на довкілля.

Зокрема, на території Свидовецького масиву трапляються 42 види рослин і 51 вид тварин Червоної Книги України (2009), популяції яких можуть зникнути внаслідок інвестиції. Загалом 93 види Червоної Книги України й ще десятки видів із регіональних та міжнародних червоних списків опиняться під загрозою внаслідок реалізації проекту. Планований масштабний антропогенний вплив на ці території, які охоплюють унікальні оселища рідкісних ендемічних, реліктових, аркто-альпійських та погранично-ареальних видів флори та фауни несе загрозу знищення цієї унікальної природоохоронної території, яка у 2016 році була оголошення Смарагдовою територією.¹

Свидовець унікальна територія Закарпатської області, оскільки тут є гірські болота Закарпаття. Це субальпійські улоговинні болота у льодовикових цирках (Чорногора, Свидовець), улоговинні лісового поясу, висячі (схилові) та присхилові.²

Крім того, на Свидовці беруть початок три ріки, які формують міжнародний басейн річки Тиса.

Чорна Тиса бере початок на північно-східному схилі хребта Свидовець на висоті 1400 м н. р. м. Довжина її 49 км, площа басейну 567 км². Від витоку до с. Чорна Тиса річка тече в широтному напрямі з заходу на схід, між Горганами та Свидовцем, а потім повертає на південний захід, і в цьому напрямі протікає до злиття з Білою Тисою, прорізаючи впоперек найвищу частину Полонинського хребта. Басейн Чорної Тиси цілком лежить у гірській місцевості, що й визначає гірський характер режиму та будови долини річки. Долина її глибока, слабо звивиста. Ширина русла змінюється від 10 до 25 – 50 м. Глибина в межень 2,0 – 0,5 м, під час паводків збільшується до 4 – 6 м. Швидкість течії у межень 1,0 – 1,5 м/с. Середні витрати 12,3 м³/с (с. Білин). Біля с. Ясіня з лівої сторони в Чорну Тису впадає р. Лазещина (довжина 21 км, площа басейну – 159 км²).

Косівська є першою правою притокою Тиси в її верхній частині. За характером водного режиму та будовою долини вона типова гірська річка. Бере початок на південно-західному схилі хребта Свидовець і тече в південно-західному напрямі паралельно Чорній Тисі (нижче с. Ясиня) по вузькій глибокій долині з крутими залісеними схилами. Довжина її 44 км, площа басейну 157 км². Середня швидкість течії 2 – 4 м/с.

Шопурка – права притока Тиси – утворюється від злиття Малої Шопурки і Середньої Ріки, які беруть початок на південно-західному схилі хребта Свидовець на висоті 1580 м. н. р. м. Вони течуть паралельно Косівській по вузьких глибоких долинах, схили яких майже повністю покриті лісом. Довжина Шопурки 13 км (разом з Малою Шопуркою 41 км), площа водозбору 283 км². Річка гірського типу. Ширина басейну 8 – 10 км, крутизна схилів 20 – 40°, а падіння русла 26 м/км. Швидкість течії у межень 2 – 3 м/с. Середні витрати 8,9 м³/с.

Більше детально про існуючі проблеми у статтях:

Стратегічна екологічна оцінка та детальні плани територій. Розбираємося в тонкощах нового законодавства

https://day.kyiv.ua/uk/blog/suspilstvo/strategichna–ekologichna–ocinka–ta–detalni–plany–terytoriy

Горам теж потрібен закон. Чому важливо мати якісні детальні плани території та не варто поспішати з ОВД. Приклад Свидовця

https://day.kyiv.ua/uk/article/tema–dnya–cuspilstvo/goram–tezh–potriben–zakon

Свидовець: влада «забула» про дію деяких законів?

https://day.kyiv.ua/uk/blog/suspilstvo/svydovec-vlada-zabula-pro-diyu-deyakyh-zakoniv

Захист на національному рівні:

1.Судовий процес про скасування розпоряджень про прийняття детальних планів території із спорудження курорту Свидовець.

Позовні вимоги стосуються скасування розпорядження Рахівської та Тячівської РДА у зв’язку із порушенням процедури громадського обговорення ДПТ, відсутність проходження стратегічної екологічної оцінки цих документів.

Рішення першої інстанції http://reyestr.court.gov.ua/Review/71714520

Рішення апеляційної інстанції http://reyestr.court.gov.ua/Review/73842742

Рішення касаційної інстанції (наразі ще не має)

2. Процедура оцінки впливу на довкілля проекту будівництва туристичного комплексу Свидовця.

Захист на міжнародному рівні:

Звернення до Бернської конвенції щодо захисту особливо цінних територій Свидовецького масиву.