У квітні цього року ЕПЛ вже писала про корупційні ризики участі ДП «Центр еколого-експертної аналітики» в процедурах ОВД. На жаль, належної реакції з боку органів державної влади ми не отримали; і ця схема тільки набула подальшого поширення. Зокрема в листопаді 2019 Служба автомобільних доріг у Полтавській області уклала дві угоди з ДП «Центр еколого-експертної аналітики» на проведення ОВД загальною вартістю 900 000 грн.
Більше того, аналіз даних з системи «Прозорро» показує, що фактично ДП «Центр еколого-експертної аналітики» виконує роль «прокладки», наймаючи для безпосереднього написання звіту субпідрядників.
А в кінці 2019 року на сайті Державної аудиторської служби України з’явився «Аудиторський звіт за результатами державного фінансового аудиту діяльності державного підприємства «Центр еколого-експертної аналітики» за період з 01.01.2015 по 30.06.2019» .
Фактично, матеріали перевірки підтвердили позицію ЕПЛ. На думку аудиторів, «діяльність Підприємства у досліджуваному періоді не відповідала меті його створення, і не сприяє поліпшенню якості державної політики у сферах охорони довкілля.» А не відповідало, бо основною діяльністю підприємства протягом 2017-2019 року були комерційні послуги суб’єктам господарювання з підготовки звітів ОВД, матеріалів ОВНС, декларацій про відходи, іншої дозвільної та звітної екологічної документації тощо. І фактично підприємство не здійснювало діяльності щодо аналітичної, наукової, організаційної, правової підтримки державної політики в сфері охорони довкілля тощо. Хоча на балансі підприємства досі перебуває, але не використовується, система супутникового моніторингу, на якій вкрали гроші в часи Злочевського.
Також аудитори виявили маніпуляції з кошторисами послуг на ОВД. Зокрема, кошториси були завищені, штатного персоналу явно не вистачало для фактичного надання послуг. Тому для виконання послуг в реальності залучались субпідрядники.
Виходить, що ДП «Центр еколого-експертної аналітики» фактично не виконує жодних унікальних функцій і є аналогом комерційних підприємств із розробки дозвільних документів у сфері довкілля. А розробка ними звітів з ОВД створює додаткові корупційні ризики, враховуючи підпорядкування ДП «Центр еколого-експертної аналітики» Мінекоенерго.
Тому ми вважаємо, що існування цього ДП є недоцільними, і Мінекоенерго повинно прийняти рішення про його ліквідацію!
Контакти:
Петро Тєстов, аналітик ЕПЛ
office@epl.org.ua, petro.testov@gmail.com
