Справа: Визнання протиправною відмови Державного підприємства “Укрдержбудекспертиза” надати відповідь на інформаційний запит та зобов’язання надати повну інформацію (ЕПЛ проти ДП “Укрдержбудекспертиза”).
Регіон: м. Львів-м. Київ
Суть справи: Захист права громадської організації на екологічну інформацію.
Сторони: ЕПЛ – позивач, ДП “Укрдержбудекспертиза” – відповідач.
Суть проблеми: Зобов’язати у судовому порядку суб’єкта господарювання (Державне підприємство “Укрдержбудекспертиза”) надати відповідь на інформаційний запит про екологічну інформацію.
Основні факти:
У серпні 2016 року Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» звернулась до Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» (скорочено – ДП «Укрдержбудекспертиза») із запитом на інформацію.
Запит стосувався копії експертного звіту №00-0861-13/ІЗ проекту рекультивації сміттєзвалища підготовленого ТДВ «Гірхімпром», який розроблявся Відповідачем.
ДП «Укрдержбудекспертиза» підтвердило розробку цього експертного звіту №00-0861-13/ІЗ, але відмовив ЕПЛ у наданні його копії, хоча такий тип запиту відноситься до інформації, яка за законом є публічною та відкритою.
ДП «Укрдержбудекспертиза» зазначило, що зважаючи на свої господарсько-договірні зобов’язання із замовником, інформація, що міститься у експертному звіті, складеному за результатами проведення експертизи даного проекту, на думку ДП, відноситься до інформації з обмеженим доступом і не може бути надана на підставі звернення ЕПЛ. Цим було порушене право ЕПЛ на доступ до публічної інформації, гарантоване Законом України «Про доступ до публічної інформації».
Відмова ДП «Укрдержбудекспертиза» у задоволенні запиту є незаконною із таких причин:
Інформаційний запит стосується інформації про стан довкілля (визначення цього терміну можна знайти у Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості у процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Оргуська конвенція), ратифікованій Україною у 1999 році, у ст. 25 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та у ст. 13 ЗУ «Про інформацію»)
Інформаційний запит стосується інформації, що становить суспільний інтерес (ст. 29 Закону України «Про інформацію»).
Запитувана інформація не може бути інформацією з обмеженим доступом (відповідно до ч. 3 ст. 13 Закону України «Про інформацію» інформація про стан довкілля, крім інформації про місце розташування військових об’єктів, не може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом)
ДП «Укрдержбудекспертиза» є розпорядником інформації у розумінні ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації»
Оскарження:
І інстанція
Окружний адміністративний суд м. Києва
ЕПЛ звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовною заявою до ДП «Укрдержбудекспертиза», в якій просить суд:
– визнати протиправною відмову ДП «Укрдержбудекспертиза» у наданні відповіді на інформаційний запит МБО «Екологія-Право-Людина» від 31 серпня 2016 року та зобов’язати ДП «Укрдержбудекспертиза» надати повну інформацію на зазначений запит, а саме: надати копію експертного звіту №00-0861-13/ІЗ проекту рекультивації сміттєзвалища, підготовленого ТзОВ «Гірхімпром».
Справа перебуває у процесі розгляду.