Згідно з Лісовим кодексом України розрахункова лісосіка – це «щорічна науково обґрунтована норма заготівлі деревини в порядку рубок головного користування, яка затверджується для кожного власника, постійного користувача лісів окремо за групами порід, виходячи з принципів безперервності та невиснажливості використання лісових ресурсів». Визначає цю лісосіку таксатори (ВО «Укрдержліспроект), а затверджує вже Міністерство екології та природних ресурсів України. Фактично, це максимальний щорічний обсяг деревини, яку може вирубати лісгосп.
Розраховується лісосіка на основі багатьох показників, основний з яких – це запас доступної для рубок стиглої деревини в межах лісгоспу. Вік стиглості (тобто вік, коли оптимально зрубати дерево з економічної точки зору, аналогічно зі збором врожаю на полях) визначається окремо для кожної ділянки відповідно до «Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок» та лісовпорядних інструкцій.
Наприклад, для лісів Полісся вік стиглості сосни – 81 рік, а для таких же ділянок, але вже в межах господарської зони національних природних парків, на 20 років більше – 101 рік. Також при створенні об’єктів природно-заповідного фонду накладаються значні обмеження на проведення рубок аж до повної їх заборони.
Тому очевидно, що «Інструкція про порядок погодження та затвердження розрахункових лісосік» вимагає перегляду розрахункової лісосіки в бік її зменшення після створення нових природоохоронних територій.
На жаль, аналіз даних щодо перегляду розрахункової лісосіки за 2010-2016 роки показує, що ця норма фактично не виконується, і перегляд лісосіки здійснюється переважно лише в плановому порядку під час чергового лісовпорядкування.
Наприклад, не були перераховані вчасно лісосіки для лісгоспів, території яких були включені до складу новостворених національних природних парків :
1) до складу НПП «Гетьманський» 27.04.2009 було включено 5150,3 га земель ДП «Тростянецьке лісове господарство» та 5111 га земель ДП «Охтирське лісове господарство». Розрахункова лісосіка по ДП «Тростянецьке лісове господарство» переглянута 29.01.2015 року, по ДП «Охтирське лісове господарство» досі не переглянута;
2) до складу НПП «Кременецькі гори» 11.12.2009 було включено 5792,6 га земель ДП «Кременецьке лісове господарство». Розрахункова лісосіка переглянута 15.04.2015;
3) до складу НПП «Мале Полісся» 02.08.2013 було включено 3507 га земель ДП «Славутське лісове господарство» та 5255,7 га земель ДП «Ізяславське лісове господарство». Розрахункова лісосіка досі не переглянута;
4) до складу НПП «Північне Поділля» 10.02.2010 було включено 2023,95 га земель ДП «Бродівське лісове господарство» та 10131 га земель ДП «Золочівське лісове господарство». Розрахункова лісосіка переглянута 25.07.2012;
5) до складу НПП «Хотинський» 22.01.2010 було включено 2832,2 земель ДП «Сокирянське лісове господарство». Розрахункова лісосіка переглянута 04.09.2012;
6) до складу НПП «Черемоський» 11.12.2009 було включено 4699 га земель ДП «Путильське лісогосподарське підприємство» та 2418,5 га земель Карпатського держспецлісгоспу АПК. Розрахункова лісосіка переглянута 17.01.2012 та 04.09.2012 відповідно;
7) до складу НПП «Дністровський каньйон» було включено 03.02.2010 4640,14 земель ДП «Бучацьке лісове господарство» та 2334,7 ге земель ДП «Чортківське лісове господарство». Розрахункова лісосіка переглянута 15.04.2015;
8) до складу Ківерцівського НПП «Цуманська Пуща» було включено 22.02.2010 19745,5 га земель ДП «Цуманське лісове господарство». Розрахункова лісосіка досі не переглянута. Більше того, при проведенні базового лісовпорядкування у проекті організації лісового господарства ДП «Цуманське лісове господарство» не було відображене створення національного парку;
Така ж ситуація спостерігається і щодо інших категорій об’єктів природно-заповідного фонду. Наприклад, 27.06.2016 до складу комплексної пам’ятки природи «Холодний Яр» було включено додатково 486 га земель ДП «Кам’янське лісове господарство». Розрахункова лісосіка досі не переглянута.
Переглянуті розрахункові лісосіки за 2010-2016 роки
Варто зауважити, що часто під час створення об’єктів природно-заповідного фонду йдуть «шляхом найменшого супротиву», включаючи до складу переважно неексплуатаційні ліси. Тому не у всіх випадках, коли не переглядається розрахункова лісосіка, є злі наміри та «зрада». Також, лісові господарства можуть допускати «недоруб» (тобто невикористання в повному обсязі дозволеної розрахункової лісосіки). Але, на жаль, таких сумлінних лісівників небагато.
Відсутність перерахунку розрахункової лісосіки після створення заповідних територій не призводить до зменшення обсягу рубок, як того очікувалося! Навпаки, прилеглі до заповідних територій ділянки лісу починають експлуатуватися інтенсивніше!
Наприклад, згідно з таксаційними описами ДП «Кам’янське лісове господарство», ділянки, які увійшли в 2016 році до складу пам’ятки природи, значаться як «експлуатаційні», і частина з них досягла віку стиглості. Тобто, вони враховувались при визначенні розрахункової лісосіки. Але при цьому ДП «Кам’янське лісове господарство» використало в 2016 році розрахункову лісосіку в повному обсязі.
Суцільні рубки головного користування в центрі Холодного Яру
Аналогічна ситуація з ДП «Цуманське лісове господарство», яке продовжує господарювати на території НПП «Цуманська Пуща» ніби його не існує. https://www.facebook.com/npptsuman/photos/pcb.2174923219398772/2174923102732117/?type=3
Варто зауважити, що у більшості випадків, коли розглядається питання надмірних рубок лісу, то «винним» є в першу чергу Державне агентство лісових ресурсів . Але в даному випадку провина лежить на Міністерстві екології та природних ресурсів яке не тільки не переглядає лісосіки, але й погоджує нові розрахункові лісосіки без врахування новостворених об’єктів ПЗФ.
Тому ЕПЛ звернулося до Міністра екології та природних ресурсів Остапа Семерака з вимогою ініціювати процес перегляду розрахункових лісосік по всіх лісокористувачах, де протягом останніх років були створені об’єкти ПЗФ і таким чином досягнути зменшення обсягів рубок лісу.
За додатковою інформацією звертайтеся до:
Тєстов Петро, еколог ЕПЛ
email: office@epl.org.ua, petro.testov@gmail.com
тел.: (032) 255 76 82
Катерина Норенко, еколог ЕПЛ
email: office@epl.org.ua, kateryna.norenko@gmail.com
тел.: (032) 255 76 82
———————————————————————————————————–
Проект реалізується за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
МФ «Відродження» є однією з найбільших благодійних фундацій в України, заснований фінансистом і філантропом Джорджем Соросом. Місія фонду – розвивати відкрите суспільство в Україні на основі демократичних цінностей.
http://www.irf.ua/
Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» – це правозахисна організація, яка з 1994 року відстоює екологічні права, здійснює діяльність в сфері охорони довкілля, підтримання, відновлення та покращення його стану; та надає правову допомогу в захисті інших, насамперед дотичних до екологічних прав людини.
http://www.epl.org.ua/
