Закарпатська обласна державна адміністрація зупинила та розпочала заново процедуру ОВД щодо об’єкту із будівництва вітрових електростанцій на полонині Боржава. Причиною цього стало подання суб’єктом господарювання у Реєстр ОВД документів (звіту та оголошення), які не стосувались діяльності, щодо якої була розпочата процедура ОВД.
Процедура ОВД була розпочата щодо будівництва вітрових електростанцій на полонині Боржава – території особливого природоохоронного значення, яка включена у Смарагдову мережу рішенням Постійного комітету Бернської конвенції, має особливий статус охорони, а саме, призначена для збереження дикої флори та фауни і природних середовищ їх існування в Європі.
Детальніше: 23.04.2018 року на сайті Мінприроди в Єдиному реєстрі оцінки впливу на довкілля оприлюднено повідомлення про плановану діяльність ТОВ «АТЛАС ВОЛОВЕЦЬ ЕНЕРДЖИ» із будівництва та експлуатації Воловецької вітрової електростанції під № 2018419629/1066 (територія Воловецького та Свалявського районі Закарпатської області). На протязі 20-ти робочих днів з моменту оприлюднення повідомлення про плановану діяльність, громадськість надала свої пропозиції та зауваження до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації у звіті з ОВД. Також свої пропозиції до обсягу досліджень надало Мінприроди.
Наступним етапом мало б бути підготовка та оприлюднення звіту з оцінки впливу на довкілля та оприлюднення оголошення про початок громадського обговорення цього звіту.
І на цьому етапі ТОВ «АТЛАС ВОЛОВЕЦ ЕНЕРДЖИ» подав звіт та оголошення про початок громадського обговорення. Але як виявилось – ці документи насправді стосувались не Воловецької ВЕС, а іншого об’єкта, що паралельно також проходить процедуру ОВД – Сколівської ВЕС та 110 кВ ліній електропередач у Львівській області.
Така технічна помилка чи може зумисне завантаження мало свої наслідки. Уповноважений орган – Закарпатська облдержадміністрація прийняла рішення про зупинення процедури ОВД щодо Воловецької ВЕС, а щоб її пройти, суб’єкту господарювання потрібно почати процедуру заново, розпочавши із подачі повідомлення про плановану діяльність.
Звертаємо увагу, що Реєстр ОВД створений таким чином, щоб не допустити внесення змін у вже оприлюднені документи. Відтак, орган не може виправити внесені документи, ані їх видалити. Це зроблено зумисно з метою уникнення маніпуляцій із зміни документів чи тексту та забезпечення прозорості, відкритості та зниження корупційності у процедурі оцінки впливу на довкілля.
Зокрема, вимоги щодо внесення у Реєстр інформації встановлені п. 6 Порядку ведення Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля (Постанова КМУ від 13.12.2017 р. № 1026): “Програмні засоби ведення Реєстру забезпечують неможливість виправлень вже внесеної інформації або документів. У разі необхідності внесення змін — виправлена інформація вноситься додатково“.
Отож, ТОВ «АТЛАС ВОЛОВЕЦЬ ЕНЕРДЖИ» не може виправити чи видалити вже внесені звіт та оголошення про початок громадського обговорення звіту, а тому процедуру розпочав із чистого аркушу. А саме, 02.08.2018 року подав нове повідомлення про плановану діяльність із будівництва та експлуатації Воловецької ВЕС під № 2018821379.
Варто відзначити, що повідомлення подано у якіснішому вигляді із незначним врахуванням пропозицій громадськості, але разом з тим, не враховано найважливіші зауваження щодо негативного впливу на місцеву флору та фауну, завдання непоправної шкоди території Смарагдової мережі.
Природоохоронна цінність Боржавського хребта полонини Боржава полягає в тому, що він є середовищем існування тварин (більше 90 видів птахів, 9 видів кажанів, 22 види безхребетних тварин, 4 види земноводних, 2 види плазунів та ін., частина з яких є рідкісними та охороняються Червоною книгою України й міжнародним законодавством) та місцем зростання рослин (21 червонокнижний вид), а також місцем міграції птахів та кажанів, більшість яких є червонокнижними або включені у природоохоронні списки європейського та світового значення.
Громадськість має право подати свої зауваження та пропозиції протягом 20-ти робочих днів з дня офіційного оприлюднення повідомлення про плановану діяльність
За додатковими питаннями, звертайтесь:
Наталія Городецька, юрисконсульт ЕПЛ
Катерина Полянська, еколог ЕПЛ
e-mail: office@epl.org.ua
тел.: +380 32 225 76 82
