21 жовтня 2021 року 7-ма сесія Наради Сторін Оргуської конвенції офіційно схвалила рішення про дотримання Україною положень Конвенції за результатами розгляду справи ACCC/C/2014/118, поданої МБО «Екологія-Право-Людина» щодо Юзівської та Олеської угод про розподіл продукції.
Своїм рішенням VII/8r Нарада Сторін схвалила, зокрема, висновки Комітету з дотримання про те, що не надавши на запит доступу ні до повного тексту угод про розподіл продукції на Юзівській та Олеській площах, ні до їхніх відредагованих версій, Україна порушила свої зобов’язання за статтею 4 Конвенції.
В світлі такого висновку Нарада Сторін рекомендувала Україні вжити необхідних законодавчих, нормативних, адміністративних чи інших заходів для того, щоб з урахуванням будь-яких редакцій, зроблених відповідно до пунктів 3 та 4 статті 4 Конвенції, тексти угод про розподіл продукції повністю надавалися представникам громадськості на їх запит.
Отримавши наприкінці жовтня таке рішення Наради Сторін, МБО «Екологія-Право-Людина», як і декілька інших неурядових організацій в Україні, звернулися до розпорядників публічної інформації, у володінні яких є примірники Юзівської та Олеської угод. І як Ви гадаєте вчинили чиновники? – Правильно, так само, як вони чинили і до відповідного рішення Наради Сторін щодо України. Міндовкілля «перевело стрілки» на Міненергетики, хоча кожен розпорядник публічної інформації зобов’язаний її надати на запит, а не лише той, до безпосередньої компетенції якого належить прийняття чи підписання запитуваного документа. Примірники Юзівської та Олеської угод про розподіл продукції лежать в Міндовкіллі. Але останнє, судячи зі всього, боїться їх і дати, і не дати на запит громадськості. Тому намагається зняти із себе відповідальність, посилаючи запит в інше відомство. Міненергетики, в свою чергу, нікого не боїться і відверто відмовляє у наданні доступу до текстів угод, аргументуючи це тим же, що і сім років назад – угоди конфіденційні, надати не можемо. Рішення міжнародного органу, компетенція якого визнається Україною, для Мінекономіки, на жаль, не указ… І це дуже прикро, адже порядні європейські країни, як правило, встигають виконати рекомендації Комітету із дотримання іще до відповідної зустрічі Наради Сторін, і цим самим часто уникають формальних рішень про недотримання. Україна, на жаль, слабо дбає про свій міжнародний імідж, і в подібних питаннях рухається дуже повільно… якщо рухається взагалі…
На виконання рішення VII/8r Наради Сторін щодо України уряд планує створити міжвідомчу робочу групу, яка вже до липня 2022 року має розробити план дій (із відповідними графіком) для повного вирішення усіх питань, порушених у відповідному рішенні. Детальніше із рішенням можна ознайомитися у нашій попередній публікації. МБО «Екологія-Право-Людина» сподівається стати членом такої робочої групи і максимально сприяти поверненню України у стан дотримання Оргуської конвенції.
